Á¦¸ñ Äèµµ³­¸¶ ÇѹÌFTA¡¦"Èñ¸ÁÀº ÀÖ´Ù"
ÀÛ¼ºÀÚ Á¤ÅÂÀÎ
À̸ÞÀÏ
ȨÆäÀÌÁö
Á¶È¸¼ö 13443 µî·ÏÀÏ 2006/11/9 (11:50)
Äèµµ³­¸¶ ÇѹÌFTA¡¦"Èñ¸ÁÀº ÀÖ´Ù"  

 [È­Á¦ÀÇ Ã¥] È«±âºóÀÇ <ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦>  




 

 
 ±¹Á¦Á¤Ä¡°æÁ¦ Ä®·³´Ï½ºÆ®ÀÎ È«±âºó ¾¾°¡ Áö³­´Þ 'ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦ÀÇ Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐ'À̶õ Á¦¸ñÀ¸·Î ÇÁ·¹½Ã¾È¿¡ ¿¬ÀçÇß´ø ±ÛµéÀÌ ÇÑ ±ÇÀÇ ¿Ï°áµÈ Ã¥À¸·Î ¹­¿© ³ª¿Ô´Ù. ¹Ù·Î <ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦>(È«±âºó ÁöÀ½, ³ì»öÆò·Ð»ç Æ쳿, 2006)´Ù.
 
 ÀÌ Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ¼­ÆòÀ» Á¤ÅÂÀÎ Àü û¿Í´ë ±¹¹Î°æÁ¦ ºñ¼­°üÀÌ º¸³»¿Ô´Ù. Á¤ÅÂÀÎ Àü ºñ¼­°üÀº "ÀÌ Ã¥Àº ÇÑ¹Ì ÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤(FTA)¿Í 'ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦'¿Í °ü·ÃÇØ ³» ¸Ó¸´¼ÓÀ» ¾îÁö·´È÷´ø ³­¸¶(ÑêØ«)¸¦ ´Ü¼û¿¡ º£¾î¹ö¸° Äèµµ(öáÓï)¿Íµµ °°¾Ò´Ù"¸é¼­ ÀÌ·± 'Äèµµ'°¡ ÇϳªµÑ ¸ðÀ̸é 'ÇÑ¹Ì FTA'¶ó´Â »ç»ó ÃÊÀ¯ÀÇ À§±â¸¦ ¾Õ¿¡ µÐ ¿ì¸®¿¡°Ôµµ Èñ¸ÁÀÌ ÀÖ´Ù°í ¿ª¼³Çß´Ù. <ÆíÁýÀÚ>
 
 Áö¸®¸ê·ÄÀÇ ´Ë
 
 ÀϹÝÀûÀ¸·Î ÇÑ °³ÀÎÀÇ ¹«´É°ú °ÔÀ¸¸§Àº ÁË°¡ ¾Æ´Ï´Ù. ±× ¶§¹®¿¡ ºñ·ÔµÈ ³ª»Û °á°ú¸¦ ½º½º·Î ´Þ°Ô ¹Þ¾ÆµéÀÏ °¢¿À¸¸ µÅ ÀÖ´Ù¸é ±× ¹«¾ùÀÌ ¹®Á¦°¡ µÇ·ª. ±×·¯³ª »çȸÀûÀ¸·Î, ƯÈ÷ ¾î¶² °áÁ¤ÀûÀÎ ±¹¸é¿¡¼­´Â °³ÀÎÀÇ ¹«´É°ú °ÔÀ¸¸§ÀÌ ÁË°¡ µÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù.
 
 Áö³­º½°ú ÃÊ¿©¸§¿¡ ³ª´Â ÀÌÁßÀÇ °íÅë¿¡ ½Ã´Þ¸®°í ÀÖ¾ú´Ù. ù ¹ø° °íÅëÀº ¹ý¿¡ ´ëÇÑ Ã¶ÀúÇÑ ¹«Áö·ÎºÎÅÍ ¿Ô´Ù. ¹ýÀº ±â²¯ ÇغÁ¾ß °æÁ¦ÀÇ ¹Ý¿µÀÏ »ÓÀÌ°í °³ÀÎÀûÀ¸·Îµµ ¹ýÀ» °¡±îÀÌ ÇÒ ÀÏÀÌ ¾øÀ» °ÍÀ̶ó´Â »ý°¢À¸·Î »ì¾ÒÀ¸´Ï ±×·² ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. (ÀÌ·± »ý°¢Àº À۳⿡ ¿©Áö¾øÀÌ ±úÁ³´Ù.) ´õ °íÅ뽺·¯¿ü´ø °ÍÀº ±× ¹ý·ü °øºÎ¸¦ ¿µ¾î·Î ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀ̾ú´Ù.
 
 ¹Ù·Î 'ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦' ¶§¹®À̾ú´Ù. ´ç½ÃÀÇ ³» ÆÇ´ÜÀ¸·Î´Â ÀÌ Á¦µµ´Â ÇÑ ³ª¶óÀÇ Áֱǰú ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿¡ °üÇÑ ¾î¸¶¾î¸¶ÇÑ ¹®Á¦¸¦ ¾È°í ÀÖ¾ú´Ù. ´Ü ¼¼ ¸íÀÇ (¿Ü±¹)¹ý·ü°¡µé·Î ÇÏ¿©±Ý ´Ü ÇÑ ¹ø¿¡, ±×°Íµµ ºñ¹Ð·Î ±¹°¡ÀÇ Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇÑ ÃÖÁ¾½ÉÆÇÀ» ÇÏ°Ô ÇÑ´Ù´Ï ÀÌ´Â ÀåÂ÷ ±¹¹Î°æÁ¦, ³ª¾Æ°¡ ¿ì¸® »çȸ ÀüüÀÇ »çÈ°À» ÁÂÁö¿ìÁöÇÒ ¼ö ÀÖ´Â '¾ÇÀÇ ¾¾¾Ñ'°úµµ °°¾Ò´Ù. ´õ±¸³ª Á¤ºÎ°¡ ½º½º·Î ÇÑ¹Ì FTA¿¡ 'ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦' °ü·Ã Á¶Ç×À» ³Ö¾î¹ö¸° °ÍÀÇ ½É°¢¼ºÀ» ÀüÇô ÀνÄÇÏÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ¾úÀ¸´Ï ÀÌ´Â ÇÑ¹Ì FTA¸¦ µÑ·¯½Ñ °ø¹æ¿¡¼­´Â ½ÂÆÐÀÇ °¥¸²±æÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Â ÁöÁ¡À̱⵵ Çß´Ù.
 
 ±×·¯³ª ¿©±â±îÁö¿´´Ù. ¹«Áö¸¦ ´Ü¼û¿¡ ±Øº¹ÇÒ¸¸ÇÑ ¸í¼®ÇÔµµ, Ãʹ̽Ã(õ±Ú°ãÊ)ÀÇ °æÁö¿¡ ÀÖ´Â ¹ý·ü°¡µéÀÇ ÀÇ°ß ÇϳªÇϳª¸¦ ²ç¾î³¾ ºÎÁö·±ÇÔµµ ³»°Ô´Â ¾ø¾ú´Ù. Á¤ºÎ¿¡ Æ÷ÁøÇÏ°í ÀÖ´Â ÇÑ¹Ì FTA Âù¼ºÆÄ°¡ Àý´ë·Î ºÎÀÎ ¸øÇÒ ¸î °¡ÁöÀÇ »ç½Ç°ú ³í¸®¸¦ ¾ô¾î ±ÛÀ̳ª ¸î Æí ¾²´Â °Ô °íÀÛÀ̾ú´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Á¤ºÎÀÇ ´ëÀÀÀº ÂüÀ¸·Î ÇѽÉÇßÁö¸¸ ³ª ¿ª½Ã ±Þ¹ÚÇÑ ´ëÁß°­¿¬À» Çΰè·Î Â÷ÀÏÇÇÀÏ ¸Â´ëÀÀÀ» ¹Ì·ðÀ¸´Ï °á±¹ ¿ì¸® ¸ðµÎ°¡ Á¤ºÎ°¡ ¿øÇÏ´Â ´ë·Î Áö¸®¸ê·ÄÀÇ ´Ë¿¡ ºüÁ® ¹ö¸° °ÍÀÌ´Ù. ±¹¹ÎµéÀÇ »ç°í´Â 'ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦¿¡ ¹º°¡ ¹®Á¦°¡ ÀÖ´Â °Í °°±â´Â Çѵ¥ Âù¹Ý ¾çÂÊÀÌ ´Ù ÀÚ±âÁÖÀ常 ÇÏ´Â °Í °°°í ´Ù¸¥ ³ª¶óµµ ´Ù ÇѴٴµ¥ ¹»¡¦'À̶ó°í »ý°¢Çϱ⠵ü ÁÁÀ»¸¸ÇÑ ÁöÁ¡¿¡¼­ ¸ØÃç¹ö·È´Ù.
 
 öáÓïÑêØ« 'ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦'
 
 ÀÌ·± Áö¸®¸ê·ÄÇÑ »óȲ¿¡¼­ Ãâ°£µÈ Ã¥ <ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦>(È«±âºó ÁöÀ½, ³ì»öÆò·Ð»ç Æ쳿, 2006)´Â ³» ¸Ó¸® ¼ÓÀÇ ¿Â°® '³­¸¶(ÑêØ«)'¸¦ ´Ü¼û¿¡ º£¾î¹ö¸° 'Äèµµ(öáÓï)'¿Íµµ °°¾Ò´Ù.



¡ã <ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦>(È«±âºó ÁöÀ½, ³ì»öÆò·Ð»ç Æ쳿, 2006). ¨ÏÇÁ·¹½Ã¾È  

 Ã¹ ¹ø° ³­¸¶. °³º°±â¾÷ÀÇ »çÀû ÁßÀç°¡ ¾î¶»°Ô ±¹°¡ÀÇ ÁÖ±ÇÀ» À§ÇùÇϱ⿡ À̸£·¶À»±î. ÀÌ´Â ³»°¡ '±¸±Û'¿¡¼­ °ü·Ã ±ÛµéÀ» °Ë»öÇØ ´ÚÄ¡´Â ´ë·Î Àо µµ¹«Áö ÀÌÇØÇÒ ¼ö ¾ø´Â ¹®Á¦¿´´Ù. ¹Ì±¹ ÆÇ»çµé¸¶Àú ³ªÇÁŸ(NAFTA, ºÏ¹ÌÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤) 11ÀåÀÇ 'ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦'°¡ »ç¹ý±ÇÀ» ħÇØÇÑ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î °í¹ßÇÏ´Â Áö°æÀÌ´Ï, ³ª·Î¼­´Â 'Àß Á¤¸®µÈ ³í¸®ÀÇ ±×¹°¸Á'À̾î¾ß ÇÒ »ç¹ýü°è°¡ ¾îÂî ±×¸®µµ ¾û¼ºÇÑÁö µµ¹«Áö ÀÌÇØ°¡ µÇÁö ¾Ê¾Ò´ø °ÍÀÌ´Ù.
 
 ¿ª½Ã ´äÀº '¿ª»ç'¿¡ ÀÖ¾ú´Ù. ÀÌ Á¦µµÀÇ ±â¿øÀÌ »óÀιý¿¡ ÀÖ´Ù´Â ÀÌ Ã¥ÀÇ ¼³¸íÀÌ ³» ¸Ó¸´¼ÓÀ» ȯÇÏ°Ô ¹àÇô ÁÖ¾ú´Ù. ÀúÀÚÀÎ È«±âºóÀº »óÀιýÀ¸·ÎºÎÅÍ À¯·¡ÇÑ »çÀûÁßÀç°¡ ±¹Á¦¹ýÀû È¿·ÂÀ» °®°Ô µÈ °úÁ¤À» ¿ª»çÀÇ ÃÎÃÎÇÑ ±×¹°¸ÁÀ» ÅëÇØ »ó¼¼È÷ ±×·Á³½ ÈÄ ÀÌÁ¦ »óÀιý°ú ±¹Á¦°ø¹ýÀÌ °¥µîÀÇ °ü°è¿¡ ³õÀÌ°Ô µÆ´Ù´Â Á¡À» ÁöÀûÇÑ´Ù. Ãʱ¹Àû±â¾÷ÀÌ ´õ ÀÌ»ó ±¹°¡¿¡ ±Á½Ç´ë´Â »óÀÎÀÌ ¾Æ´Ï¶ó À¢¸¸ÇÑ ±¹°¡´Â °Åµé¶°º¸Áöµµ ¾Ê´Â ¹«¼ÒºÒÀ§ÀÇ ±Ç·ÂÀÚ°¡ µÆÀ¸´Ï '»çÀû ÁßÀç'°¡ '°øÀû ¹ýü°è'¸¦ À§ÇùÇÒ ¼ö¹Û¿¡. Áï, ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦´Â '¼¼°èÈ­', È«±âºóÀÇ Ç¥Çö¿¡ µû¸£¸é 'ÀüÁö±¸È­'ÀÇ ¹°°á ¼Ó¿¡¼­ Ãʱ¹Àû±â¾÷ÀÇ ±Ç¸®¸¦ '°úÀ×´ëÇ¥'ÇÑ´Ù.
 
 ¿ì¸® Á¤ºÎ´Â ÀÌ Á¦µµ°¡ '±Û·Î¹ú ½ºÅÄ´õµå'¿©¼­ ÀÏÁ÷¼±À¸·Î °üÅëµÉ ¿ª»çÀÇ ÇÊ¿¬ÂëÀ¸·Î »ý°¢ÇÏ´Â ¸ð¾çÀÌÁö¸¸ ¿ª»ç´Â ±×·± °ÍÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. Àû¾îµµ ¼¼°èÁ¤ºÎ¿Í ÀÌ°Í¿¡ Á¶ÀÀÇÏ´Â ´ÜÀÏÇÑ ¹ýü°è°¡ È®¸³µÇÁö ¾Ê´Â ÇÑ ÀÌ·± Á¦µµ´Â ºÒ¾ÈÁ¤ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÌ Á¦µµ¸¦ ¸ÕÀú ÁøÁöÇÏ°Ô ¹Þ¾ÆµéÀÎ, Á¤ºÎÀÇ ¼ö»ç´ë·Î¶ó¸é '¼±Á¡'ÇÑ ³ª¶ó´Â ¿Â°® °¥µîÀÇ ½ÇÇè´ë°¡ µÉ »ÓÀÌ¸ç ±× È¥¶õÀº Á÷Á¢ÀûÀÎ À§±â·Î À̾îÁú ¼ö ÀÖ´Ù. ÃÖ°í¹è»ó¾×ÀÌ 35Á¶ ¿ø Á¤µµ µÇ¸é ±×·± ¾×¼öÀÇ ¹è»ó±ÝÀ» °¨´çÇÏ´À¶ó ÈÖû°Å¸®Áö ¾ÊÀ» ³ª¶ó°¡ ¸îÀ̳ª µÇ°Ú´Â°¡.
 
 
 
 µÎ ¹ø° ³­¸¶. 1965³âºÎÅÍ ½ÃÀÛµÈ ¼¼°èÀºÇà »êÇÏ ±¹Á¦ÅõÀÚºÐÀïÇØ°á¼¾ÅÍ(ICSID)ÀÇ ±¹Á¦ÁßÀç¿Í ³ªÇÁŸ½Ä ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦ÀÇ Â÷ÀÌ´Â ¹«¾ùÀΰ¡. Á¤ºÎ´Â ÇöÀç ÀÌ µÎ °¡Áö Á¦µµ¸¦ µ¿ÀϽÃÇÏ°í ÀÖÁö¸¸ ÀÌ µÑÀº ¾ö¿¬È÷ ´Ù¸£´Ù. ÀϹÝÀûÀÎ ±¹Á¦ÁßÀç´Â ±¹°¡°¡ ÇϳªÇϳªÀÇ ºÐÀï »ç¾È¿¡ ´ëÇØ ÀÌ »ç¾ÈÀ» ÁßÀç ÀýÂ÷¸¦ ÅëÇØ ÇØ°áÇÑ´Ù´Â µ¿ÀǸ¦ ÇØ¾ß ½ÃÀÛµÇÁö¸¸, ³ªÇÁŸ½Ä ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦´Â ±¹°¡ÀÇ µ¿ÀÇ ¿©ºÎ¿Í »ó°ü¾øÀÌ ±â¾÷ÀÇ Á¦¼Ò¸¸À¸·Îµµ ºÐÀïÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â »ç¾ÈµéÀÌ ÀÏ°ý ÀÚµ¿ÀûÀ¸·Î ÁßÀç ÀýÂ÷¿¡ ³õÀÌ°Ô µÈ´Ù. ÇÑ¹Ì FTA¿¡ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦¸¦ µµÀÔÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ¹Ù·Î ÀÌ·± ³ªÇÁŸ½ÄÀÇ ±¹Á¦ÁßÀç ¾Õ¿¡ ¿ì¸®³ª¶ó¸¦ °¡Á®´Ù ³õ°Ú´Ù°í »çÀüÀûÀ¸·Î µ¿ÀÇÇÏ´Â °Í°ú ´Ù¸§ ¾ø´Ù.
 
 ¼¼ ¹ø° ³­¸¶. ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦°¡ ÀÌ·± ¹®Á¦Á¡À» ¾È°í ÀÖ´Ù°í´Â ÇÏÁö¸¸ È£ÁÖ¸¦ Á¦¿ÜÇÏ°í ´ëºÎºÐÀÇ ³ª¶óµéÀÌ ÀÌ Á¦µµ¸¦ ¹Þ¾ÆµéÀÌÁö ¾Ê¾Ò´Â°¡. ºÐÀï ó¸® ÀýÂ÷¸¸ ³õ°í º¼ ¶§ À¯·´¿¬ÇÕ(EU)Çü FTA¿Í ¹Ì±¹Çü FTA°¡ È®¿¬È÷ ±¸ºÐµÈ´Ù°í ÇÏÁö¸¸ EUµµ ¾çÀÚ °£ ÅõÀÚÇùÁ¤(BIT)À» ¸ÎÀ» ¶§´Â ÀÌ¿Í À¯»çÇÑ Á¦µµ¸¦ ¹Þ¾ÆµéÀÌÁö ¾Ê¾Ò´ø°¡?
 
 ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ´äÀº µÎ °³´Ù. ù°´Â ÇѸ¶µð·Î ÀÌ ³ª¶óµéÀÌ Àß ¸ô¶ú´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ½ÉÁö¾î ÀÌ Á¦µµ¸¦ ³ªÇÁŸ ÇùÁ¤¹®¿¡ ³ÖÀº ¹Ì±¹Á¤ºÎ¿Í ¹Ì±¹±â¾÷µéÁ¶Â÷µµ óÀ½¿¡´Â ÀÌ Á¦µµÀÇ À§·ÂÀ» Àß ¸ô¶ú´Ù. ±¹°¡¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ¼Ò¼ÛÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °Í, ±×°Íµµ ±× ³ª¶óÀÇ ÀçÆÇ °üÇÒ±ÇÀ» ¹þ¾î³ª¼­ ±×·± ¼Ò¼ÛÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀº ÇÑ ±¹°¡ÀÇ °ÅÀÇ ¸ðµç °ø°øÁ¤Ã¥À» ¹®Á¦ »ïÀ» ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù´Â °ÍÀ» ¸»ÀÌ´Ù.
 
 Ãʱ¹Àû±â¾÷µéÀº ÀÌ Á¶Ç×ÀÇ À§·ÂÀ» Á¡Â÷ '¹ß°ß'ÇØ ³ª°£´Ù. ¿Ü±¹¿¡¼­ »ç¾÷ÀÌ Àß µÉ ¶§¾ß ÀÌ·± Á¦µµÀÇ Çʿ並 ´À³¢Áö ¾Ê°ÚÁö¸¸ ¹º°¡ Àß ¾È µÅ¼­ »ç¾÷ ö¼ö¸¦ ÇÒ ¶§´Â '¹ØÁ®¾ß º»Àü'À̶ó´Â ½ÉÁ¤À¸·Î¶óµµ ÀÌ Á¦µµ¸¦ °ËÅäÇØ º¸Áö ¾Ê°Ú´Â°¡? ¸ÁÇÑ ±â¾÷Ä¡°í Á¤ºÎ¿¡ ºÒ¸¸ÀÌ ¾ø´Â ±â¾÷ÀÌ ¾îµð Çϳª¶óµµ ÀÖÀ¸·ª.
 
 ¹®Á¦´Â ÀÌ Á¦µµ°¡ ¾îÂ÷ÇÇ Ãʱ¹Àû±â¾÷µéÀÇ ¿ä±¸·Î °üöµÈ °ÍÀÌ´Ï À¢¸¸ÇÑ ³ª¶óÀÇ ±â¾÷µéÀº ÀÌ Á¦µµ¸¦ ÀÌ¿ëÇØ ´Ù¸¥ ±¹°¡¸¦ Á¦¼ÒÇÒ ±âȸÁ¶Â÷ °®Áö ¸øÇÏ´Â ¹Ý¸é °­ÇÑ ³ª¶óÀÇ ±â¾÷µéÀº ÀÌ·± ÈûÀÇ ºÒ±ÕÇüÀ» ÇѲ¯ ´©¸± °ÍÀ̶ó´Â Á¡ÀÌ´Ù. ±×·±µ¥µµ ¾àÇÑ ³ª¶óµéÀº ¿Ö ÀÌ·± ºÒÆòµîÇÑ Á¶Ç×À» ¹Þ¾ÆµéÀÌ´Â °ÍÀϱî? µÎ ¹ø° ´äÀÌ ¿©±â¿¡ ÀÖ´Ù. ¹Ù·Î ¿ÜÀÚÀ¯Ä¡ °æÀï ¶§¹®ÀÌ´Ù. ¼¼°èÈ­ÀÇ ¹°°á ¼Ó¿¡ ¸öÀ» ´ã±Ù ³ª¶ó´Â, °ú°ÅÀÇ ÁÖ±âÀûÀÎ ±¹³»À§±â°¡ ¿ÜȯÀ§±â·Î ÀüȯµÇ¸é¼­, ÇÊ¿¬ÀûÀ¸·Î ÁÖ±âÀûÀÎ ¿ÜȯÀ§±â¸¦ °ÞÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÌ·± À§±â ¶§ ±ÞÀüÀ» Á¶´ÞÇϱâ À§Çؼ­¶óµµ ´õ ³ôÀº ¼öÁØÀÇ ½ÃÀå°³¹æ°ú ±ÔÁ¦¿ÏÈ­¸¦ ÅÃÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Â °ÍÀÌ´Ù.
 
 ÀÌ·± »óȲ¿¡¼­ °³¹ßµµ»ó±¹µéÀÇ »õ·Î¿î ¹ßÀü Àü·«À¸·Î ¶°¿À¸¥ °ÍÀÌ ¹Ù·Î '¿ÜÀÚÀ¯Ä¡¿¡ ÀÇÇÑ ¹ßÀü(FDI-led development) Àü·«'ÀÌ´Ù. ÀÌ Àü·«¿¡ µû¸£¸é ¿Ü±¹ÀÚº»°ú ¿Ü±¹±â¼úÀÇ Áö¼ÓÀûÀÎ À¯ÀÔÀÌ ¹ßÀüÀÇ ÀüÁ¦°¡ µÈ´Ù. °³µµ±¹ÀÌ ÀÏ´Ü ÀÌ ±æ¿¡ µé¾î¼­¸é ±â¼úÀÌÀüÀ̳ª ³»±¹ÀÎ °í¿ë Àǹ« µî ÀÚº»¿¡ 'Àǹ«ÀÌÇà'À» ºÎ°úÇϱâ´Â °í»çÇÏ°í µ¶ÀÚÀûÀÎ »ê¾÷Á¤Ã¥À» Æì´Â °Íµµ ºÒ°¡´ÉÇÑ »óȲÀÌ µÇ´Âµ¥ ¿ÜÀÚ´Â ÀÌ·± »óȲ¿¡¼­ '¾ÆÆí'°úµµ °°Àº ¿ªÇÒÀ» ÇÏ°Ô µÈ´Ù. °³µµ±¹ Á¤ºÎ´Â ¿ÜÀÚ¸¦ À¯Ä¡Çϱâ À§ÇØ '¿ï¸ç °ÜÀÚ ¸Ô±â'·Î ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦¿Í °°Àº Á¦µµ¸¦ ¼ö¿ëÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ¹°·Ð ¿ì¸® Á¤ºÎó·³ ¾Æ¹«·± »ý°¢ÀÌ ¾ø´Â °æ¿ì°¡ ´õ ¸¹¾ÒÀ» °ÍÀÌ´Ù.
 
 ³× ¹ø° ³­¸¶. ¼³¸¶ ¾Æ¹« °ø°øÁ¤Ã¥¿¡³ª ´Ù ¼Ò¼ÛÀ» ÇÏ´Â °ÍÀÌ °¡´ÉÇÒ±î. ³ªÇÁŸ½ÄÀÇ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦¸¦ µµÀÔÇÑ´Ù¸é ´äÀº '±×·¸´Ù'ÀÌ´Ù. Á¤ºÎ´Â ±×·± ¹«Áö¸·ÁöÇÑ Á¦µµ´Â ¼¼°è ¾îµð¿¡µµ ¾ø´Ù°í Ç׺¯ÇÏÁö¸¸ È«±âºóÀÌ <ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦> 5Àå¿¡¼­ Á¦½ÃÇÑ ¸î °³ÀÇ »ç·ÊµéÀ» º¸¶ó. ƯÈ÷ ¹Ì±¹ Åػ罺 ³óºÎ¿Í ¸ß½ÃÄÚ Á¤ºÎÀÇ '¹°²¿½Î¿ò'Àº ÀÌ Á¦µµÀÇ Àû¿ë ´ë»óÀÌ ÀϹÝÀÎÀÇ »ó»ó·ÂÀ» ÈξÀ ¶Ù¾î³Ñ´Â´Ù´Â °ÍÀ» º¸¿©ÁØ´Ù. ÀÌ »ç·Ê¿¡¼­´Â ¿ì¸®°¡ ÈçÈ÷ »ý°¢ÇÏ´Â ÀϹÝÀûÀÎ ÀǹÌÀÇ Ãʱ¹Àû±â¾÷À̳ª ¿Ü±¹ÀÎÅõÀÚ°¡ Á¸ÀçÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù.
 
 ÇѸ¶µð·Î ¹Ì±¹±â¾÷ÀÌ Çѱ¹ÀÇ ¾î´À ºÐ¾ß¿¡ ´ëÇÑ ÅõÀÚ¸¦ °èȹÇÏ´Â ¼ø°£ ÀÌ ºÐ¾ß¿Í °ü·ÃµÈ Çѱ¹ÀÇ ¸ðµç °ø°øÁ¤Ã¥ÀÌ ÀÌ ±â¾÷ÀÇ ¼Ò¼Û´ë»óÀÌ µÈ´Ù°í º¸¸é µÈ´Ù. ÀÌ¿Í °ü·ÃÇØ Æ¯È÷ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÒ Á¡Àº ÀÌ¹Ì ¿ì¸® »çȸ ³»ºÎ¿¡ °ø°ø¼­ºñ½º¸¦ ¹Î¿µÈ­ÇÏ·Á´Â °­·ÂÇÑ ¼¼·ÂÀÌ Á¸ÀçÇÑ´Ù´Â »ç½ÇÀÌ´Ù. °¡·É ÀçÁ¤°æÁ¦ºÎ°¡ ¹°À» ¹Î¿µÈ­ÇÏ·Á´Â ¼ø°£¿¡ ¹Ì±¹±â¾÷ÀÌ ÀÌ¿¡ Èï¹Ì¸¦ ´À³¤´Ù¸é ¹Ù·Î À̶§ºÎÅÍ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ¹° °ü·Ã Á¤Ã¥Àº ¸ðµÎ Á÷Á¢ÀûÀÎ ¼Ò¼Û ´ë»óÀÌ µÉ °ÍÀÌ´Ù.
 
 1997³â ¸» IMF(±¹Á¦ÅëÈ­±â±Ý) ¿ÜȯÀ§±â°¡ ¹ß¹ßÇÑ ÈÄ Áö³­ 10¿© ³âÀÇ ¿ª»ç´Â ÀÌ·± »ý°¢ÀÌ ±â¿ì°¡ ¾Æ´Ï¶ó´Â »ç½ÇÀ» º¸¿©ÁØ´Ù. ÀÌÁ¦ Á¤ºÎ´Â ¹Î¿µÈ­¿Í ±ÔÁ¦¿ÏÈ­¶ó´Â Àڱ⠳»ºÎÀÇ ¸ñÀûÀ» ´Þ¼ºÇϱâ À§ÇØ ÇÑ¹Ì FTA¸¦ ÀÌ¿ëÇÏ°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¸¶Ä¡ ±â¾÷ÁÖ°¡ ÀÚ½ÅÀÇ ÁÖÀåÀ» °üöÇϱâ À§ÇØ ÄÁ¼³ÆÃȸ»ç¸¦ ÀÌ¿ëÇÏ´Â °ÍÀ̳ª ¸¶Âù°¡Áö´Ù. Á¤ºÎ°¡ ÇÑ¹Ì FTA¸¦ '¿ÜºÎ¼îÅ©¿¡ ÀÇÇÑ ³»ºÎ °³Çõ'À̶ó°í °ø°ø¿¬ÇÏ°Ô ±ÔÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¹Ù·Î ÀÌ·± ¸Æ¶ô¿¡¼­ ÀÌÇصȴÙ. ¿ì¸® Á¤ºÎ°¡ ¼­ºñ½º¡¤ÅõÀÚ ºÐ¾ßÀÇ ¾î¶² ƯÁ¤ ºÐ¾ß¸¦ À¯º¸, ½ÉÁö¾î ¹Ì·¡À¯º¸(¹Ì·¡¿¡ °³¹æ öȸ °¡´É)·Î ¼³Á¤ÇÏ´Â µ¥ ¼º°øÇÑ´Ù ÇÏ´õ¶óµµ ¿ì¸® Á¤ºÎ°¡ ³ªÁß¿¡ ÀÌ ºÐ¾ß¸¦ ÀϹæÀûÀ¸·Î °³¹æÇÏ¸é ±× ´ÙÀ½¿¡´Â ÀÌ ºÐ¾ß°¡ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦ÀÇ Àû¿ëÀ» ¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
 
 ´ë¾ÈÀ» ÇâÇØ
 
 <ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÁ¦>´Â Àá±ñ µÚÀûÀÌ¸ç ¸î °¡Áö Áß¿äÇÑ Á¡À» °ñ¶ó³» ºÎ°¢ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ±×Ä¥ ¼ö ¾ø´Â ¸¹Àº ¹Ì´öÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù. ÀúÀÚÀÎ È«±âºóÀÌ ½º½º·Î 'Áö±¸Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐ'À̶ó°í À̸§ ºÙÀÎ »ç°íƲÀ» °¡Áö°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ ±×·¸°í, ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¾î±ú¿¡ ÈûÀÌ µé¾î°¡Áö ¾Ê¾Æ Àб⠽¬¿î ±ÛÀ» ¾´´Ù´Â Á¡ÀÌ ±×·¸´Ù.
 
 ÀúÀÚ°¡ Ã¥ ¸»¹Ì¿¡¼­ °­Á¶ÇÏµí ¹®Á¦´Â ´ë¾ÈÀÌ´Ù. ¶Ç ´Ù¸¥ ¼¼°èÈ­, Áï 87³â ÀÌÈÄ¿¡ »õ·Î¿î ±¹¹Î°æÁ¦ üÁ¦¶õ °¡´ÉÇÑ°¡? Á¤ºÎÀÇ °á·Ð´ë·Î ¶Ç ´Ù¸¥ ¼¼°è°¡ ºÒ°¡´ÉÇÏ´Ù¸é Á¤ºÎ¿Í ´Ù¸¥ ¸¹Àº Áö½ÄÀεéÀÌ ÁÖÀåÇϵí 'ÀÌ¿Õ ¸ÂÀ» ¸Å »¡¸® ¸Â´Â °Ô ³ªÀº °Í' ¾Æ´Ñ°¡?
 
 °ú¿¬ ¹Ì±¹ÀÌ ÁÖµµÇÏ´Â ±ÝÀ¶¼¼°èÈ­¿Í ³ëµ¿À¯¿¬¼ºÀÇ ¼¼°è´Â À¯ÁöÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀΰ¡? ±×·¸Áö ¾Ê´Ù¸é µ¿¾Æ½Ã¾ÆÀÇ Áö¿ªÈ­´Â ¾î¶»°Ô ÁøÇàµÉ °ÍÀΰ¡? 'µ¿ºÏ¾Æ ½Ã´ë'¶ó´Â ±¸»óÀ» ³»¼¼¿ü´Ù ÀÌÁ¦´Â ¿ÏÀüÈ÷ Æ÷±âÇعö¸° Á¤ºÎ´Â ÀÌ·± µ¿¾Æ½Ã¾ÆÀÇ Áö¿ªÈ­¿¡ ¾î¶»°Ô ´ëÀÀÇÒ °ÍÀΰ¡?
 
 ÀÌ·± ´ë¿ÜÀû ¿©°Ç°ú Á¶È­¸¦ ÀÌ·ç¸é¼­ ¾ç±ØÈ­¸¦ ±Øº¹ÇÏ´Â µ¿½Ã¿¡ ÀÏÁ¤ ¼öÁØÀÇ °æÁ¦¼ºÀåÀ» À¯ÁöÇÏ´Â »çȸ°æÁ¦ üÁ¦´Â °¡´ÉÇÑ °ÍÀΰ¡? °¡´ÉÇÏ´Ù! ¹«´ÉÇÑ µ¥¿¡´Ù °ÔÀ¸¸£±â±îÁö ÇÑ ³ªµµ ±×·¸°Ô »ý°¢ÇÑ´Ù.
 
 (°³ÀÎÀûÀ¸·Î´Â ÇöÀçÀÇ ¼¼°èÈ­´Â ¹Ì±¹ÀÇ À§±â¸¦ °è±â·Î ÆÄźÀ» ¸ÂÀ» °ÍÀ̶ó°í º»´Ù. ¼¼°è´Â EU, ¾Æ½Ã¾Æ, ¾Æ¸Þ¸®Ä«¶ó´Â »ïÁ¤(ß²ð£)ÀÇ Áö¿ªÈ­ÀÇ °æ·Î¸¦ °ÅÄ¥ °ÍÀ̸ç, ¾Æ½Ã¾Æ´Â °øµ¿Ã¼Àû »çȸ ½Ã½ºÅÛ ¼Ó¿¡¼­ °ú°ÅÀÇ »ê¾÷Á¤Ã¥À» Ŭ·¯½ºÅÍÀÇ ÇüÅ·ΠÀçÇöÇϴ üÁ¦¸¦ ±¸ÇöÇÒ °ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. µû¶ó¼­ ¹Ì±¹È­¶ó´Â ¿ìȸ·Î´Â ¾µµ¥¾ø´Â µ¥¿¡´Ù Ä¡¸íÀûÀ̱â±îÁö ÇÑ ¿ª»çÀÇ ³¶ºñ´Ù.)
 
 À§±â°¡ ÀÎÀçµµ ³º´Â °ÍÀϱî? ÃÖ±Ù¿¡ ÇѲ¨¹ø¿¡ ½ñ¾ÆÁ® ³ª¿Â Ã¥µéÀº Àç±â¹ß¶öÇÑ »ó»ó·Â°ú ¸¶Áö¸· »ç½Ç±îÁö ²Ä²ÄÈ÷ Á¤¸®ÇÏ´Â ºÎÁö·±ÇÔÀ» µ¿½Ã¿¡ º¸¿©ÁÖ°í ÀÖ´Ù. ºüÁø »ç¶÷µé¿¡ ´ëÇÑ °á·Ê¸¦ ¹«¸¨¾²°í ¿äÁò ƯÈ÷ µµµå¶óÁö´Â »ç¶÷µéÀ» ¿­°ÅÇغ¸ÀÚ¸é, ÀÌ Ã¥ÀÇ ÀúÀÚÀÎ È«±âºó ¿Ü¿¡µµ <ÇÑ¹Ì FTA ÆøÁÖ¸¦ ¸ØÃç¶ó>ÀÇ ¿ì¼®ÈÆ, <ÇÑ¹Ì FTAÀÇ ¸¶Áö³ë¼±>ÀÇ ¼Û±âÈ£, ±×¸®°í ÇÁ·¹½Ã¾È¿¡ ÀÏ·ÃÀÇ ±ÛÀ» ¿¬ÀçÇÑ ±èÅÂ¾ï µîÀÌ ÀÖ´Ù.
 
 À̵éÀÇ »ó»ó·Â°ú ±¸Ã¼ÀûÀÎ ´ë¾ÈµéÀÌ °áÇÕÇÏ°í ±× °áÇÕ¹°ÀÌ ÇÑ¹Ì FTA ÀúÁö ¿îµ¿À» ÅëÇØ ±¹¹ÎÀÇ µ¿ÀǸ¦ ¾òÀ» ¼ö ÀÖ´Ù¸é ¿ì¸®´Â ´Ù½Ã ÇÑ ¹ø Èñ¸ÁÀ» °®°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù. Èñ¸ÁÀº ÀÖ´Ù.  
   
 

 Á¤ÅÂÀÎ/Àü û¿Í´ë ±¹¹Î°æÁ¦ ºñ¼­°ü

 
   
     


´ÙÀ½±Û ÀÌÀü±Û ¸ñ·Ï ¼öÁ¤ »èÁ¦ Ãßõ