|
Á¦¸ñ |
±¹Á¦Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐ °ÀÇ (6~ ) |
|
ÀÛ¼ºÀÚ |
È«±âºó |
|
À̸ÞÀÏ |
|
|
ȨÆäÀÌÁö |
|
|
Á¶È¸¼ö |
4696 |
µî·ÏÀÏ |
2006/10/8 (7:11) |
|
|
|
°ø°øÁ¤Ã¥, ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚ¿¡ 'µÈ ¼¸®' ¸Â´Ù
[ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦ÀÇ Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐ(6)] NAFTA »ç·Ê
ºÏ¹ÌÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤(NAFTA)Àº 11Àå¿¡¼ ÅõÀÚÀÚ°¡ ÅõÀÚ´ë»ó±¹¿¡¼ ÀûÀýÇÏ°í °øÁ¤ÇÑ ´ë¿ì¿Í º¸È£¸¦ ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ´Â Á¶°Ç°ú ±Ô¹üÀ» Æø³Ð°Ô Á¤ÀÇÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ 11Àå°ú °ü·ÃÇؼ´Â ³»±¹ÀÎ ´ë¿ì, ÃÖÇý±¹ ´ë¿ì µî ¸¹Àº ÀïÁ¡µéÀÌ °Å·ÐµÇ°í ÀÖÁö¸¸, ¿©±â¼´Â 'ÅõÀÚ º¸È£'¶ó´Â °³³ä°ú °ü·ÃµÈ ºÎºÐ¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃß°íÀÚ ÇÑ´Ù.
¸ÕÀú 'ÅõÀÚ'¶ó´Â °ÍÀÌ ¹«½¼ ¶æÀΰ¡. ¿ì¸®´Â ÀÌ ¸»À» µéÀ¸¸é ¿Ü±¹ÀÚº»ÀÌ ±¹³»¿¡ µé¾î¿Í °øÀåÀ» Áþ°í »ý»ê¼³ºñ¸¦ µé¿©³õ´Â ¼³ºñÅõÀÚ(greenfield investment)¸¦ ¿¬»óÇÏ´Â °æÇâÀÌ ÀÖ°í, ÀÌ·± °æÇâÀ» Á¤Ä¡ÀεéÀ̳ª º¸¼ö¸ÅüµéÀÌ ÀÌ¿ëÇÏ´Â ÀÏÀÌ ÈçÇÏ´Ù.
'°£Á¢Àû ¼ö¿ë'°ú '¼ö¿ë¿¡ ¸Â¸Ô´Â Á¶Ä¡'¶õ
ÇÏÁö¸¸ NAFTA 1139Á¶ÀÇ Á¤ÀÇ¿¡ µû¸£¸é 'ÅõÀÚ'¶õ ±â¾÷Àº ¹°·Ð °¢Á¾ À¯°¡Áõ±Ç, ºÎµ¿»ê, À¯Çü ¹× ¹«ÇüÀÇ Àç»ê µî »ç½Ç»ó ¼öÀÍÀ» âÃâÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¸ðµç Á¾·ùÀÇ 'ÀÚ»ê' ÃëµæÀ» Æ÷°ýÇÏ°í, ´õ ³ª¾Æ°¡ °¢Á¾ÀÇ ÀÌÀÍÀ» ³º´Â ÀÚº»±âŹ°ú ÅõÀÚ´ë»ó±¹ ³»ÀÇ °¢Á¾ Çã°¡ ¹× ƯÇã±ÇÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ¸ðµç °æÁ¦È°µ¿ ÀÚ¿øÀÇ Ãëµæ±îÁö Æ÷ÇÔÇÑ´Ù.
ÀÌ·¸°Ô ³Ð°Ô Á¤ÀÇµÈ 'ÅõÀÚ'´Â Á¼Àº ÀǹÌÀÇ °æÁ¦Àû »ý»ê µûÀ§¿¡ ±¹ÇÑµÈ °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¸ç 'µ·ÀÌ µÉ ¸¸ÇÑ °ÍÀº ¹«¾ùÀ̵ç Àï¿©µÎ´Â °Í'À̶ó´Â ¶æÀÌ µÈ´Ù. Áï µ·À¸·Î »ç°í ÆÈ ¼ö ÀÖ´Â ¸ðµç Á¾·ùÀÇ »çȸÀû °ü°è¿Í »ç½ÇµéÀÌ ÅõÀÚÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
20¼¼±â ÃÊ ¹Ì±¹ÀÇ ¿¹¿¡¼ º¼ ¼ö ÀÖµíÀÌ Çö´ë ÀÚº»ÁÖÀÇ¿¡¼ »çÀû ¼ÒÀ¯ÀÇ Àǹ̰¡ È®ÀåµÇ±â ½ÃÀÛÇÏ¸é »çÀû ¼ÒÀ¯ÀÇ ´ë»óÀº ´õ ÀÌ»ó ´Ü¼ø¸íÄèÇÑ '»ç¹°'¿¡ ÇÑÁ¤µÇÁö ¾Ê°í ¿Â°® À¯Çü, ¹«ÇüÀÇ 'ÀÚ»ê'À¸·Î ³Ð¾îÁö°Ô µÇ¸ç, »ç½Ç»ó ¿Â°® »çȸÀû °ü°è¿¡¼ ÀÌÁ¡À» ´©¸± ±âµæ±ÇÀ¸·Î »çÀû ¼ÒÀ¯ÀÇ Àǹ̰¡ º¯ÇÏ°Ô µÈ´Ù. ÀÌ·± »óȲ¿¡¼ ÅõÀÚ·Î ÃëµæµÈ »çÀû ¼ÒÀ¯¹°À» 'º¸È£'ÇØ¾ß ÇÑ´Ù¸é ¾î¶² ÀáÀçÀû À§ÇèÀ¸·ÎºÎÅÍ º¸È£ÇØ¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀΰ¡.
NAFTA 1101Á¶´Â 11ÀåÀÇ ±ÔÁ¤µéÀÌ Àû¿ëµÇ´Â ´ë»óÀº ÅõÀÚÀÚ ¹× ÅõÀÚ¿ÍÀÇ °ü°è¿¡ ÀÖ¾î¼ ÅõÀÚ´ë»ó±¹ÀÌ ÃëÇÏ°í À¯ÁöÇÏ´Â 'Á¶Ä¡µé'À̶ó°í ¸í±âÇÏ°í Àִµ¥, 201Á¶ 1Ç׿¡ µû¸£¸é ¿©±â¼ÀÇ 'Á¶Ä¡µé'Àº '¸ðµç Á¾·ùÀÇ ¹ý, ±ÔÁ¦, ÀýÂ÷, ¿ä°Ç ¹× °üÇà'ÀÌ´Ù.
´Ù½Ã ¸»ÇØ 'ÅõÀÚ'¸¦ º¸È£ÇÑ´Ù´Â °ÍÀº ¹«Áö¸·ÁöÇÑ Çõ¸íÁ¤ºÎ°¡ ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚÀÇ ÇÇ¿Í ¶¡ÀÌ ¹ê °øÀå°ú »ý»ê¼³ºñ¸¦ ÇԺηΠ»©¾Ñ´Â Æø·ÂÀ» ¸·´Â´Ù´Â ½ÄÀÇ ¼Ò¹ÚÇÑ Àǹ̰¡ ´õ ÀÌ»ó ¾Æ´Ï´Ù. ±×°ÍÀº ÀÌÁ¦ ÅõÀÚÀÚ°¡ ¾î¶² ³ª¶ó¿¡ 'ÅõÀÚ'¸¦ Çؼ ÃëµæÇÑ '±× ³ª¶ó ³»ºÎÀÇ »çȸÀû °ü°è¿¡¼ÀÇ ±âµæ±Ç'À» ¸¶À½²¯ Çà»çÇÏ´Â µ¥¿¡ ½ÉÁö¾î ±× ³ª¶óÀÇ Á¤ºÎ, ÀÇȸ, Áö¹æÀÚÄ¡´ÜüÁ¶Â÷ ³¢¾îµé ¼ö ¾ø°Ô ¹Ð¾î³½´Ù´Â °ø°ÝÀûÀÎ ÇÔÀǸ¦ °®°í ÀÖ´Ù.
±×·¸´Ù¸é NAFTA´Â ¿Ü±¹ÀÎÀÌ 'ÅõÀÚ'ÇØ ÃëµæÇÑ ¼ÒÀ¯±ÇÀÇ Çà»ç¸¦ ÇÕ¹ýÀûÀÎ ±¹°¡°¡ °ø°øÀÇ ¸ñÀûÀ» À§ÇØ Á¦ÇÑÇÏ´Â °ÍÀ» ¿øõÀûÀ¸·Î ¸·°í ÀÖ´Â °ÍÀΰ¡? ±×°Ç ¾Æ´Ï´Ù. NAFTA´Â ºÐ¸íÈ÷ NAFTA Âü°¡±¹ °¢°¢ÀÌ ±¹³»¿¡¼ °ø°øÀÇ ¸ñÀûÀ» À§Çؼ´Â ¿Ü±¹ÀÎÀÇ ¼ÒÀ¯±Ç¿¡ Á¦ÇÑÀ» °¡ÇÒ ±Ç¸®¸¦ °®°í ÀÖÀ¸¸ç, ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚÀÇ ¼ÒÀ¯±Çµµ ÇÊ¿ä¿¡ µû¶ó¼´Â ¾ó¸¶µçÁö Á¦ÇÑµÉ ¼ö ÀÖÀ½À» ÀÎÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´Ü, Á¶°ÇÀÌ ÀÖ´Ù. ±¹°¡°¡ µ·À» ³»¾ß ÇÑ´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ ¹Ù·Î NAFTA 11ÀåÀÇ ±ÔÁ¤ Áß¿¡¼µµ °¡Àå ³í¶õÀÌ µÇ°í ÀÖ´Â 1110Á¶ÀÇ ³»¿ëÀÌ´Ù. ¼ö¿ë¿¡ °üÇÑ Á¶Ç×ÀÎ ÀÌ 1110Á¶¸¦ µé¿©´Ùº¸ÀÚ.
1110Á¶: ¼ö¿ë°ú ¹è»ó
1. ¾î¶² Âü°¡±¹µµ ÀÚ±¹ ¿µÅä ³»ÀÇ ´Ù¸¥ Âü°¡±¹ ÅõÀÚÀÚÀÇ ÅõÀÚ¸¦ Á÷Á¢ÀûÀ¸·Î³ª °£Á¢ÀûÀ¸·Î³ª ±¹À¯ÈÇϰųª ¼ö¿ëÇϰųª ȤÀº ±×·¯ÇÑ ÅõÀÚ¿¡ ´ëÇØ ±¹À¯È³ª ¼ö¿ë¿¡ ¸Â¸Ô´Â Á¶Ä¡('¼ö¿ë')¸¦ ÃëÇؼ´Â ¾Æ´Ï µÈ´Ù. ´ÙÀ½°ú °°Àº °æ¿ì¸¦ Á¦¿ÜÇÏ°í:
1) °ø°øÀÇ ¸ñÀûÀ» À§ÇÏ´Â °æ¿ì
2) ºñÂ÷º°ÀûÀÎ ±Ù°Å¿¡ ÀÇÇÏ´Â °æ¿ì
3) 1105Á¶ 1Ç×ÀÇ ÀûÀýÇÑ °úÁ¤°ú Á¶ÀÀÇÏ´Â °æ¿ì
4) 2´Ü¶ô¿¡¼ 6´Ü¶ô±îÁöÀÇ ³»¿ë°ú Á¶ÀÀÇÏ´Â ¹è»ó±ÝÀ» ÁöºÒÇÏ´Â °æ¿ì
4)¿¡ ¾ð±ÞµÈ '2´Ü¶ô¿¡¼ 6´Ü¶ô±îÁö'´Â ¹è»ó±ÝÀº ½ÃÀå°¡Ä¡·Î °è»êÇØ¾ß ÇÏ°í, ȯÀ² µîÀ» °í·ÁÇÏ¿© Á¶¼ÓÈ÷ ÁöºÒµÅ¾ß ÇÑ´Ù´Â µîÀÇ ³»¿ëÀ» ´ã°í ÀÖ´Ù. ¿©ÇÏÆ° À§ÀÇ ³× °¡Áö Á¶°ÇÀ» ¸ðµÎ ÃæÁ·ÇÏ´Â °æ¿ì¿¡¸¸ 'ÇÕ¹ýÀûÀÎ ¼ö¿ë'À¸·Î ÀÎÁ¤µÈ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Áï 1)ºÎÅÍ 3)±îÁö¸¦ ´Ù ÃæÁ·ÇÑ´Ù Çصµ ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ¿¡°Ô ¹è»ó±ÝÀ» ÁöºÒÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾È µÈ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
¿©±â¼ ƯÈ÷ ¹®Á¦°¡ µÇ´Â °ÍÀº '°£Á¢Àû ¼ö¿ë(indirect expropriation)'°ú '¼ö¿ë¿¡ ¸Â¸Ô´Â Á¶Ä¡(measures tantamount to expropriation)'¶ó´Â Ç¥ÇöÀÌ´Ù. ¸¸¾à ¼ö¿ëÀÌ ÅäÁö¿Í °°Àº »ç¹°À» ¹°¸®ÀûÀ¸·Î °¡Á®°£´Ù´Â Àǹ̶ó¸é ³í¶õÀÇ ¿©Áö°¡ ¾ø´Ù. ±×·±µ¥ '°£Á¢Àû ¼ö¿ë'À̶õ ¹«¾ùÀ̸ç, '¼ö¿ë¿¡ ¸Â¸Ô´Â Á¶Ä¡'¶õ ¶Ç ¹«¾ùÀΰ¡. 2003³â¿¡ À¯¿£¹«¿ª°³¹ßȸÀÇ(UNCTAD)°¡ Æì³½ º¸°í¼´Â NAFTA¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ °¢Á¾ ¹«¿ªÇùÁ¤À̳ª ÅõÀÚÇùÁ¤¿¡¼ ÀÌ·± µÎ °¡Áö Ç¥ÇöÀÌ ½ÇÁ¦·Î Çؼ®µÇ´Â ¹æ½ÄÀ» µÎ °¡Áö·Î º¸°í ÀÖ´Ù.
±× Áß Çϳª´Â Á¡ÁøÀû ¼ö¿ë(creeping expropriation)ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¼ÒÀ¯ÀÚÀÇ ¼ÒÀ¯±Ç¿¡´Â ¾Æ¹«·± Á÷Á¢Àû ¿µÇâÀÌ ¾øÁö¸¸, ±¹°¡ÀÇ °³ÀÔ°ú Á¶Ä¡·Î ÀÎÇØ ºÎÁöºÒ½Ä°£¿¡ Á¶±Ý¾¿ Àå±â°£¿¡ °ÉÃÄ ÅõÀÚÀÇ °¡Ä¡°¡ Àá½ÄµÇ´Â »óȲÀ» ¸»ÇÑ´Ù. ´Ù¸¥ Çϳª´Â ¾Õ¿¡¼ º¸¾Ò´ø '±ÔÁ¦¿¡ ÀÇÇÑ ¼ö¿ë(regulatory expropriation)'ÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¼ÒÀ¯±ÇÀÇ ÈÆó°¡Ä¡¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÖ´Â ¹ýÀû ±ÔÁ¦ µîÀ» ¸»ÇÑ´Ù. ±¹Á¦¹ý¿¡¼ ±¹°¡´Â ȯ°æ, º¸°Ç, ¼ÒºñÀÚ º¸È£, À¯Çع°Áú ±ÔÁ¦ µî°ú °°Àº ¿µ¿ª¿¡¼ ÀϹæÀûÀÎ Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇÒ '°æÂû·Â(police power)'À» º¸À¯ÇÏ´Â °ÍÀÌ ÀüÅëÀûÀ¸·Î ÀÎÁ¤µÇ¾î ¿ÔÁö¸¸, NAFTA¿¡¼´Â °æÂû·Âµµ ¼ö¿ë °ü·Ã ±ÔÁ¤ÀÌ Àû¿ëµÇ´Â ´ë»óÀÌ´Ù.
°á±¹ 19¼¼±â ¸»ÀÇ ¹Ì±¹À¸·Î µÇµ¹¾Æ°£ ¼ÀÀÌ´Ù. '°£Á¢Àû ¼ö¿ë'À̳ª '¼ö¿ë¿¡ ¸Â¸Ô´Â Á¶Ä¡'¶ó´Â ¸ðÈ£ÇÑ ¸»ÀÇ ½ÇÁ¦ Àǹ̴Â, ÅõÀÚÀÇ 'Àڻ갡ġ'¸¦ ÈѼÕÇÒ ¸¸ÇÑ ÀÏüÀÇ Á¤ºÎ Á¶Ä¡µéÀÌ ¸ðµÎ ¼ö¿ëÀ¸·Î Çؼ®µÇ¾î ¹è»óÀÇ Àǹ«¸¦ ºÎ°ú¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
±¹³» ÅõÀÚÀڵ鿡 ´ëÇÑ ¹ý·ü°ú °üÇàÀÌ ¾î¶²Áö´Â ¹®Á¦°¡ µÇÁö ¾Ê´Â´Ù. ÀÌÁ¦ ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚµéÀº ÅõÀÚ´ë»ó±¹¿¡ ÅõÀÚ¸¦ ÇÏ°Ô µÇ¸é ±× ³ª¶ó¿¡¼µµ ¹ýÀû º¸È£¸¦, 19¼¼±â ¸» ¹Ì±¹ ÀÚº»°¡µéÀÌ ´©·È´ø Àú ²Þ°°Àº ÀÌ»óÀû Á¶°ÇÀÇ ¹ýÀû º¸È£¸¦ ¹Þ°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦ ÅõÀÚÀÚµéÀº ÅõÀÚ´ë»ó±¹ Á¤ºÎ°¡ ÀÚ½ÅÀÇ ÅõÀÚÀÚ»êÀ» Á÷Á¢ °Çµå¸®Áö ¾Ê´õ¶óµµ °£Á¢ÀûÀ¸·Î¶óµµ ±× °¡Ä¡¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÙ ¸¸ÇÑ ÀÔ¹ýÀ» Çϰųª Á¶Ä¡¸¦ ÇÒ °æ¿ì¿¡ ´ç´çÈ÷ ±× öȸ¸¦ ¿ä±¸Çϰųª ¹è»óÀ» ¿ä±¸ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù.
ÇÏÁö¸¸ °Å²Ù·Î ÅõÀÚ´ë»ó±¹ÀÇ ±¹°¡¿Í ±¹¹ÎµéÀº ½Ç·Î Ȳ´çÇÑ »óȲ¿¡ óÇÏ°Ô µÆ´Ù. ³ªÁß¿¡ ´Ù½Ã »ìÆ캸°ÚÁö¸¸, ÀÌÁ¦ ±¹°¡´Â ¾î¶² ÀÔ¹ýÀ» Çϰųª Á¶Ä¡¸¦ ÇÒ ¶§¸¶´Ù Ç×»ó ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚµéÀÇ ¼öÀÍ¿¡ ¿µÇâÀÌ ¾øÀ»Áö¸¦ »ìÇÇ°í, ¿µÇâÀÌ ÀÖ´Ù¸é ±×·± ÀÔ¹ýÀ̳ª Á¶Ä¡´Â ÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß Çϴ óÁö°¡ µÆ´Ù. ±×·±µ¥ ÀÔ¹ýÀ̳ª ÇàÁ¤Á¶Ä¡¶õ »çȸÀû ÇüÆòÀ̶ó´Â °¡Ä¡¸¦ À§ÇØ ±âµæ±ÇÀ̳ª ÀÌÀÍÀÇ ºÒ±ÕÇüÀ» ½ÃÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¾Õ¿¡¼ º» °Íó·³ 'ÅõÀÚ'°¡ ¸Å¿ì Æø³Ð°Ô Á¤ÀÇµÈ »óȲ¿¡¼ ±×°ÍÀ» ÈѼÕÇÒ ÀÏÀ» ÇÇÇØ°¡¸é¼ ÀÔ¹ýÀ̳ª ÇàÁ¤Á¶Ä¡¸¦ ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ °ú¿¬ °¡´ÉÇÑ°¡. 'Àܵð¿Í ÈëÀÌ ±ò¸° °÷Àº ¸ðÁ¶¸® ÃâÀÔ±ÝÁö'¶ó°í ¼±Æ÷ÇÏ¸é ¾ÆÀ̵éÀº ¾îµð¼ Ã౸¸¦ Ç϶õ ¸»Àΰ¡?
Áö±Ý Çѱ¹ Á¤ºÎ´Â ÇÑ¹Ì FTAÀÇ Ãæ°ÝÀ» °ÆÁ¤ÇÏ´Â »ç¶÷µé¿¡°Ô "¿ì¸®°¡ Çϱ⿡ ´Þ·È´Ù"¸é¼ ¿©·¯ °¡Áö ´ëÀÀÀ» Àß ÇÏ¸é µÈ´Ù°í ¸»ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ´ëÀÀÀ̶ó°í ÇÑ´Ù¸é °¢Á¾ »ê¾÷Á¤Ã¥°ú ÀçºÐ¹èÁ¤Ã¥À» ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·±µ¥ °ú¿¬ ±¹³» µµÃ³¿¡ ½ñ¾ÆÁ® µé¾î¿Ã ¹Ì±¹ ÅõÀÚÀÚµéÀÇ ÅõÀÚÀÚ»ê °¡Ä¡¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÖÁö ¾ÊÀ¸¸é¼ ±×·± Á¤Ã¥À» ¾î¶»°Ô ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ¸»Àΰ¡? ¹°·Ð ¼Ò¼Ûºñ¿ëÀ̶ó´Â ºÎ´ãÀÌ ÀÖÀ¸´Ï, ¹Ì±¹ ÅõÀÚÀÚµéÀÌ ¸Å»ç¿¡ »ç»ç°Ç°Ç °É°í³Ñ¾îÁöÁö´Â ¾ÊÀ»Áö ¸ð¸¥´Ù. ÇÏÁö¸¸ Á¤¸» Áß¿äÇÑ Á¤Ã¥µéÀº ±× µ¢¾î¸®°¡ Å©°í µû¶ó¼ ±×°Í¿¡ °É¸° Æǵ·µµ Å©°Ô ¸¶·ÃÀε¥, °ú¿¬ ¹Ì±¹ ÅõÀÚÀÚµéÀÌ °¡¸¸È÷ Âü°í¸¸ ÀÖÀ»±î? ¾Õ¿¡¼ º¸¾ÒµíÀÌ ÃÖ±Ù µé¾î ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û¿¡ µû¸¥ ±¹Á¦½ÉÆÇ °Ç¼ö°¡ ±âÇϱ޼öÀûÀ¸·Î ´Ã¾î³ª´Â Çö»óÀÌ ÀÌ·± Àǹ®¿¡ ´äÀ» ÁØ´Ù.
ÇÑ¹Ì FTA°¡ ü°áµÇ¸é ¿ì¸®ÀÇ ±¹°¡°¡ ÃëÇÏ´Â ¸ðµç ÇàÀ§°¡ ¹®Á¦°¡ µÇ°ÚÁö¸¸, ƯÈ÷ ÁÖÀÇÇؼ ºÁ¾ß ÇÒ °ÍÀº º¸°Ç, ȯ°æ, ¾ÈÀü µîÀÇ ºÐ¾ß¿¡¼ ±¹°¡°¡ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿ªÇÒÀÌ´Ù. ÀÌ ºÎºÐÀº '°æÂû·Â'°ú °ü·ÃÇØ ±¹Á¦¹ý¿¡¼ ÀϹÝÀûÀ¸·Î °¢±¹ÀÇ °íÀ¯ÇÑ ±ÇÇÑÀ¸·Î ÀÎÁ¤ÇÏ´Â ºÎºÐÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ NAFTA 11ÀåÀº ÀÌ·± ºÎºÐµµ ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ º¸È£¶ó´Â ¸ñÀû¿¡¼ ¹èÁ¦µÇÁö ¾Ê´Â´Ù°í ¾Ï½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ ºÎºÐ¿¡ ´ëÇؼ´Â ½ÇÁ¦·Î Áö³ ½Ê¸î ³â °£ NAFTA¿¡ Âü°¡ÇÑ ¼¼ ³ª¶óÀÇ ½Ã¹Î´Üüµé°ú ±¹Á¦½Ã¹Î¿îµ¿ ¼¼·ÂÀÌ °¡Àå ¿ì·ÁÇÏ°í ¹Ýº¹ÀûÀ¸·Î Ç×ÀÇÇØ ¿Ô´Ù. NAFTAÀÇ ÀÌ ºÎºÐÀº ȯ°æ°ú º¸°Ç°ú °°Àº ºÐ¾ß¿¡¼Á¶Â÷ ±¹°¡°¡ ¾î¶² Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇÒ ¶§¸¶´Ù ±×·Î ÀÎÇÑ ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚÀÇ ¼ÕÀÍ º¯µ¿À» ¸ÕÀú °í·ÁÇϵµ·Ï ¿ä±¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌÁ¦´Â ±¹°¡°¡ ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ¸¦ ¾î¶»°Ô ÇÏ°Ú´Ù´Â Àǵµµµ ¾øÀÌ ±×Àú °ø°øÀÇ ÀÌÀÍÀ̶ó´Â ¸ñÀûÀ» Ãß±¸Çϱâ À§ÇØ ³»³õ´Â ÀÏüÀÇ ¼±·®ÇÑ(bona fide) ÀÔ¹ý°ú ÇàÁ¤Á¶Ä¡µéµµ ¹è»óÀÇ Àǹ«¸¦ Áö°Ô µÇ´Â ¿øÀÎÀÌ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
ÁßÀçÀçÆÇÀÇ ½Ç»óÀ» µé¿©´Ùº¸¸é
ÇÑ °¡Áö ¿¹¸¦ µé¾îº¸ÀÚ. ¿ì¸®³ª¶óÀÇ ÀÇ·á °ü·Ã ½ÃÀåÀº ±× ±Ô¸ð°¡ »ó´çÈ÷ Å©´Ù. °ü·ÃµÈ º¸Çè°ú ¿¬±Ý ½ÃÀå±îÁö ´õÇϸé ÀÇ·á»ê¾÷Àº ±Þ¼ºÀåÇÏ´Â ºÐ¾ßÀ̹ǷΠ¹Ì±¹ÀÇ ÅõÀÚÀÚµéÀÌ ÀÌ ½ÃÀå¿¡ µé¾î¿Ã °ÍÀ̶ó°í »óÁ¤ÇÏ´Â °ÍÀº ÀÚ¿¬½º·¯¿ì¸ç, ³ë¹«Çö ´ëÅë·ÉÀº '¼ºñ½º °æÁ¦'ÀÇ µµ·¡¸¦ ¿øÇÏ°í ÀÖÀ¸´Ï ÀÌ·¸°Ô µÇ´Â »óȲÀ» ¹Ý±æ °ÍÀÌ´Ù.
±×·±µ¥ ÀÌ ºÐ¾ßÀÇ ÅõÀÚ°¡ °³¹æµÈ µÚ¿¡ Çѱ¹ ±¹¹ÎµéÀÌ Á¤ºÎ¸¦ ÅëÇØ ÀǷᳪ º¸Çè, ¿¬±Ý µî¿¡ ´ëÇÑ ÀÔ¹ýÀ» Çϰųª Á¤Ã¥À» ¼ö¸³ÇØ ÁýÇàÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾ó¸¶³ª °¡´ÉÇÒ±î? ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚµéÀÇ ¼öÀÍ¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÖÁö ¾Ê´Â °³ÇõÀÌ °ú¿¬ °¡´ÉÇϱ⳪ ÇÒ±î? ÀÌ Å« ±Ô¸ðÀÇ ½ÃÀå¿¡ µé¾î¿Â ±×µéÀÌ °ú¿¬ °¡¸¸È÷ Âü°í ÀÖÀ»±î?
Áö±¸È »óȲ¿¡¼ÀÇ Ä³³ª´Ù ÀǷẸÇè ü°èÀÇ ¹Ì·¡¸¦ ¤¾îº» 300ÆäÀÌÁöÀÇ <·Î¸¶³ë¿ì º¸°í¼(Romanow Report)>(2002)´Â ¹Ù·Î ÀÌ·¯ÇÑ °¡´É¼ºÀ» ÁöÀûÇϸé¼, ÀǷẸÇè ½ÃÀå¿¡ µé¾î ¿Â ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ¿Í »çÀû ±â¾÷µéÀÌ Çö½ÇÀûÀ¸·Î ij³ª´ÙÀÇ ÀǷẸ°Ç Á¤Ã¥À» °áÁ¤ÇÏ´Â Áß¿äÇÑ ÇàÀ§ÀÚ°¡ µÉ ¼ö ÀÖ´Ù°í °æ°íÇÑ´Ù.
±×·±µ¥ Áö±Ý±îÁö ¸»ÇÑ °ÍµéÀÌ ½ÇÁ¦·Î ±×·¸°Ô µÉ±î? ±×°ÍµéÀº ±×Àú °¡Á¤°ú ÃßÃø¿¡¸¸ ±â¹ÝÀ» µÐ Áö³ªÄ£ ÇÇÇظÁ»óÀÇ ½Ã³ª¸®¿À¿¡ ºÒ°úÇÑ °ÍÀÌ ¾Æ´Ò±î? ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÀ» ¸Ã´Â ±¹Á¦ ÁßÀçÀçÆǼҵ鵵 ´Ù °øÁ¤ÇÑ ÀçÆÇÀýÂ÷¸¦ ¿î¿µÇÒ °ÍÀε¥ ¹«¸®ÇÏ°Ô º¸ÀÌ´Â ÅõÀÚÀÚµéÀÇ ³í¸®°¡ ÀϹæÀûÀ¸·Î °üöµÇµµ·Ï Çã¿ëÇϰڴ°¡? °ú¿¬ ±¹Á¦ ÁßÀçÀçÆǼҵéÀÌ ¾Ö¸ÅÇÏ°í Æ÷°ýÀûÀÎ '¼ö¿ë' °³³äÀ» ¼³¸¶ ±×´ë·Î Àû¿ëÇϰڴ°¡? ¶Ç º¸°ÇÀ̳ª ȯ°æ°ú °°Àº °¢±¹ °íÀ¯ÀÇ ¿µ¿ª±îÁö ¹«½ÃÇØ°¡¸é¼ ¿À·ÎÁö ÅõÀÚÀÚ»êÀÇ °¡Ä¡ º¯È¸¸À» °í·ÁÇØ ÆÇ°áÀ» ³»¸®°Ú´Â°¡? ÀÌ·± °Í Àú·± °Í ´Ù °¨¾ÈÇؼ ±ÕÇü ÀâÈù ÆÇ°áÀ» ³»¸®µµ·Ï ÇÒ Á¦µµÀû ÀåÄ¡°¡ ÀÖÁö ¾Ê°Ú´Â°¡? ±¦ÇÑ ¿ä¶õÀ» ¶°´Â °ÍÀÏ Å×Áö.
ÇÏÁö¸¸ ±¹Á¦ ÁßÀçÀçÆǼҵéÀÌ ½ÇÁ¦·Î ¿î¿µµÇ´Â ¹æ½ÄÀ» µé¿©´Ùº¸¸é »ý°¢ÀÌ ´Þ¶óÁø´Ù. °¢°¢ÀÇ ±¹Á¦ ÁßÀçÀçÆǼҴ ¼·Î µ¶¸³ÀûÀ¸·Î ½É»çÇÏ°í ÆÇ°áÇϸç, »ç°ÇÀÇ À¯Çü º°·Î ±¸¼Ó·Â ÀÖ´Â ÆÇ·Ê°¡ ½×À̰ųª ±×·± ÆÇ·Ê¿¡ ´ëÇØ ÀÏ°ü¼ºÀ» °®Ãá ÆÇ°áÀ» ³»·Á¾ß ÇÒ Àǹ«µµ ¾ø´Ù. µû¶ó¼ ºÐÀïÀÇ ±¸Ã¼ÀûÀÎ °æ¿ì¿¡ µû¶ó ¼·Î ´Ù¸¥ ÆÇ°áÀÌ ³ª¿À°Ô ¸¶·ÃÀÌ´Ù.
°Ô´Ù°¡ ¼ö¿ë¿¡ °üÇÑ Á¶Ç×ÀÌ ¾î¶»°Ô Çؼ®µÇ´ÂÁö¿¡ ´ëÇØ ´©±¸µµ µü Àß¶ó ¸»Çϱ⠾î·Æ´Ù´Â ¹®Á¦µµ ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÇ Àڻ갡ġ °¨¼ÒÀÇ °æ¿ì µµ´ëü ¾î´À Á¤µµ °¡Ä¡°¡ °¨¼ÒÇØ¾ß ¼ö¿ëÀ̶ó°í º¼ °ÍÀΰ¡ ÇÏ´Â ¹®Á¦´Â ¿©ÀüÈ÷ ³í¶õÀÇ ¿ÍÁß¿¡ ÀÖ´Ù.
¹Ì±¹ ±â¾÷ÀÎ ¸ÞŻŬ·¡µå(Metalclad)¿Í ¸ß½ÃÄÚ Á¤ºÎ »çÀÌ¿¡ ¹ú¾îÁ³´ø ÁßÀçÀçÆÇ¿¡¼ ³ª¿Â ÆÇ°áÀº ÀÌ·± ³í¶õ¿¡ ´ëÇØ ½Ã»çÇØÁÖ´Â ¹Ù°¡ Å©´Ù. ÀÌ »ç°ÇÀº ¹è»ó±ÝÀÇ ±Ô¸ð°¡ ÄÇ´ø µ¥´Ù°¡ ȯ°æ ¹× ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ¹®Á¦ µî°úµµ ¾ôÇô ¸¹Àº À̵éÀÇ °ü½ÉÀ» ²ø¾ú´Ù. ¸ÞŻŬ·¡µå¿¡ ´ëÇØ ¾²·¹±â Æó±âÀå ¼³Ä¡ Çã°¡¸¦ Ãë¼ÒÇÑ ¸ß½ÃÄÚ Á¤ºÎ¿¡ ±¹Á¦ ÁßÀçÀçÆǼҴ ¹è»óÀÇ Ã¥ÀÓÀ» Áö¿ü´Ù. ¹è»ó±Ý ±Ô¸ð´Â ¹«·Á 1¾ï6000¸¸ ´Þ·¯¿´´Ù.
ÁßÀçÀçÆǼҴ ÀÌ »ç°Ç¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ°á¹®¿¡¼ °£´ÜÇÏ°Ô Àß¶ó ¸»ÇÑ´Ù. "º» ÀçÆǺδ ÀÌ »ç°Ç¿¡¼ ¹®Á¦°¡ µÈ ȯ°æº¸È£ Á¶Ä¡¿Í °°Àº µ¿±â¶óµç°¡ Àǵµ µîÀº °í·ÁÇϰųª °áÁ¤ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ¾ø´Ù"°í. °í·ÁÇØ¾ß ÇÒ ¹®Á¦´Â ¿À·ÎÁö 'ÅõÀÚ¿¡ ¾î¶°ÇÑ ¿µÇâÀÌ Àִ°¡' Çϳª»ÓÀ̶ó°í. ±×¸®°í ¼ö¿ëÀÇ Àǹ̿¡ ´ëÇؼ´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¸»ÇÑ´Ù.
"µû¶ó¼ NAFTA¿¡¼ ¼ö¿ëÀ̶õ °ø°³ÀûÀÌ°í °íÀÇÀûÀ̸ç ÀÚÀÎµÈ 'Àç»ê °¡Á®°¡±â'¸¸À» ÀǹÌÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. (¡¦) ¾Ï¾Ï¸®¿¡ ÇàÇØÁö°Å³ª °íÀǼºÀÌ ¾ø´õ¶óµµ ¼ÒÀ¯±ÇÀ» ÈѹæÇÏ¿© ±× ¼ÒÀ¯ÀڷκÎÅÍ '»ç¿ë±Ç'À̳ª '±× ¼ÒÀ¯¸¦ ÅëÇØ ÇÕ¸®ÀûÀ¸·Î ±â´ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °æÁ¦Àû À̵æ'ÀÇ Àüü ȤÀº »ó´çÇÑ ºÎºÐÀ» »©¾Ñ´Â °á°ú¸¦ ³ºÀ» °æ¿ì¿¡´Â ºñ·Ï ÅõÀÚ´ë»ó±¹ÀÌ ±×·Î ÀÎÇØ ¸í¹éÇÑ À̵æÀ» ¾òÀº °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Çصµ ±×·± ¼ÒÀ¯±Ç ÈѹæÀº ¼ö¿ë¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù."
¿©±â¼ °¡Àå ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀº 'ÇÕ¸®ÀûÀ¸·Î ±â´ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °æÁ¦Àû À̵æ(reasonably-to-be expected economic benefit)'À̶ó´Â, 'ÀÚ»ê'¿¡ ´ëÇÑ °íÀüÀûÀÎ Á¤ÀÇ·Î½á ¼ö¿ëÀÇ ±âÁØÀ» Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ '°íÀǼºÀÌ ¾ø´Â(incidental)' °æ¿ì¶ó Çصµ ±¹°¡ÀÇ ¾î¶² Á¶Ä¡·Î ÀÎÇØ ÅõÀÚÀÚ»êÀÇ °¡Ä¡°¡ °¨¼ÒµÇ´Â '°á°ú'°¡ ÃÊ·¡µÈ °æ¿ì´Â ¸ðµÎ ¹è»óÀÇ ´ë»óÀÌ µÈ´Ù´Â ³»¿ë¿¡µµ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
Áï ¸ÞŻŬ·¡µå »ç°ÇÀ» ´ã´çÇÑ ÁßÀçÀçÆǼҴ ȯ°æ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ±¹°¡ÀÇ '°æÂû±Ç(police power)'µµ ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê¾Ò°í, ±¹°¡ÀÇ Á¶Ä¡°¡ '¼±·®ÇÑ µ¿±â'¿¡ ÀÇÇÑ °ÍÀ̾ú´ÂÁö ¿©ºÎµµ ¹¯Áö ¾Ê¾Ò´Ù. °Ô´Ù°¡ ÀÌ ÁßÀçÀçÆǼҴ '¼ö¿ë'À» Á¤ÀÇÇÏ¸é¼ ´ë´ÜÈ÷ È®ÀåµÈ ÀǹÌÀÇ '¼ÒÀ¯' °³³äÀ» »ç¿ëÇß´Ù.
ÀÌ·¸°Ô º¼ ¶§ À§¿¡¼ ¿ì¸®°¡ Á¦±âÇÑ ¿ì·Á´Â ºñÇö½ÇÀûÀÎ ±â¿ì°¡ ¾Æ´Ñ °ÍÀÌ´Ù. ±â¿ìÀ̱â´ÂÄ¿³ç ±× ¹Ý´ëÀÇ »óȲº¸´Ù Çö½ÇÈ °¡´É¼ºÀÌ ÈξÀ ³ôÀº ½ÇÁúÀûÀÎ °¡´É¼ºÀÌ´Ù. ³ªÁß¿¡ ´Ù½Ã »ìÆ캸°ÚÁö¸¸, NAFTA 11ÀåÀ» ºñ·ÔÇÑ ÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤À̳ª ÅõÀÚÇùÁ¤µé¿¡ µé¾î ÀÖ´Â ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û Á¦µµ°¡ ÅõÀÚ´ë»ó±¹ÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ, Çå¹ýÁú¼, ȯ°æ, º¸°Ç, °æÁ¦±¸Á¶ µîÀ» ½ÇÁúÀûÀ¸·Î °Çµå¸®°í ÈѼÕÇÑ »ç·ÊµéÀÌ µµÃ³¿¡ Çã´ÙÇϸç, ºñ´Ü NAFTA»Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó EU³ª UNCTAD µî¿¡¼µµ ÀÌ·± ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ¼ö¸¹Àº ³íÀï°ú ¿¬±¸¿Í °³¼±Ã¥ Á¦½Ã°¡ À̾îÁö°í ÀÖ´Ù.
Á¤ºÎ¸¦ Â̾Ƶé°Ô ¸¸µå´Â µÈ¼¸® È¿°ú
¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ°¡ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û Á¦µµ¸¦ ÀÌ¿ëÇØ ÅõÀÚ´ë»ó±¹¿¡¼ ¾ò¾î³¾ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ ÀÔ¹ý öȸ³ª °Å¾×ÀÇ ¹è»ó±Ý¸¸ÀÎ °Íµµ ¾Æ´Ï´Ù. Á¦¼Ò °¡´É¼ºÀ» ¾Ï½ÃÇÏ´Â °Í¸¸À¸·Îµµ ÅõÀÚ´ë»ó±¹À» Â̾Ƶé°Ô ÇØ ¾î¶°ÇÑ ÀÔ¹ýÀ̳ª ÇàÁ¤Á¶Ä¡µµ ¾Æ¿¹ ÇÏÁö ¸øÇÏ°Ô ¸¸µé ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ°ÍÀÌ À̸¥¹Ù '±ÔÁ¦´ç±¹¿¡ ´ëÇÑ µÈ¼¸®(regulatory chill) È¿°ú'´Ù.
¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ°¡ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û Á¦µµ¸¦ È°¿ëÇÏ´Â °ÍÀ» °¡·Î¸·´Â Àå¾Ö´Â ´Ü Çϳª, Áï ¼Ò¼Ûºñ¿ëÀÌ´Ù. ´ë·« ¸î ¹é¸¸ ´Þ·¯¿¡ ´ÞÇÏ´Â ¼Ò¼Ûºñ¿ëÀÇ ºÎ´ãÀ¸·Î ÀÎÇØ ¹è»óÀÇ ±Ô¸ð¿Í ½Â¼ÒÀÇ °¡´É¼º µîÀ» °¨¾ÈÇØ ±× Á¤µµÀÇ ºñ¿ëÀ» ºÎ´ãÇÒ ¸¸ÇØ¾ß ½ÇÁ¦·Î ÀÌ Á¦µµ¸¦ È°¿ëÇØ Á¦¼Ò¿¡ ³ª¼´Â °ÍÀÌ´Ù.
±×·¡¼ ÅõÀÚÀÚµéÀÌ ¿øÇÏ´Â °ÍÀ» °ª½Î°Ô È®º¸ÇÏ´Â ¹æ¹ýÀ» ¾²±âµµ ÇÑ´Ù. Á¦¼Ò ÀýÂ÷¸¦ ¹â±â À§Çؼ´Â ¸ÕÀú ÅõÀÚÀÚ°¡ ÅõÀÚ´ë»ó±¹ °üû¿¡ 'Àǵµ ÅëÁö(notice of intent)'¸¦ º¸³»°Ô µÇ¾î Àִµ¥, ÀÌ ´Ü°è¿¡¼ Á¦¼ÒÀÇ ³í¸®¿Í ¹è»ó±ÝÀÇ Å©±â¸¦ ¼³µæ·Â ÀÖ°Ô Á¦½ÃÇÑ´Ù¸é ±¹Á¦ ÁßÀçÀçÆÇÀ¸·Î °¡Áö ¾Ê°íµµ ÇØ´ç ±¹°¡¸¦ µÚ·Î ¹°·¯¼°Ô ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ·± ÀÏÀÌ ¾ó¸¶³ª ¹ú¾îÁö´ÂÁö´Â Á¤È®È÷ ¾Ë ¼ö ¾ø´Ù. ÀÌ·± ÀϵéÀº '¹°¹Ø'¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁö±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. °Ô´Ù°¡ ÀÔ¹ýÀ̳ª Á¤Ã¥ ¾ÆÀ̵ð¾î¸¦ Âø»óÇÏ´Â ´Ü°è¿¡¼ºÎÅÍ ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚµéÀÇ ÀúÇ×À» °¨¾ÈÇØ Á¤ºÎ°¡ ½º½º·Î ¹«»ê½ÃÅ°´Â ±ÔÁ¦µµ ÀûÁö ¾ÊÀ» °ÍÀ¸·Î ¿©°ÜÁø´Ù.
ÀÌ·± °æ¿ì¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â »ç·Ê·Î Çʸ³ ¸ð¸®½º »ç°ÇÀÌ ÀÖ´Ù. 2001³â 12¿ù¿¡ ij³ª´Ù Á¤ºÎ´Â ´ã¹î°©¿¡ '¼øÇÑ ¸À(mild)'À̶ó°í Ç¥±âÇÏ´Â °ÍÀ» ±ÝÁöÇÏ´Â ±ÔÁ¦¸¦ µµÀÔÇÏ·Á Çß´Ù. ±×·¯ÀÚ ´ã¹èȸ»çÀÎ Çʸ³ ¸ð¸®½º°¡ NAFTA 11ÀåÀ» ¾ð±ÞÇÏ¸é¼ Ä³³ª´Ù Á¤ºÎ¿¡ Ç×ÀǼ¸¦ Á¦ÃâÇß´Ù. ¼Ò¼ÛÀÌ ¹ú¾îÁú °æ¿ì ¹è»ó±Ý ºÎ´ãÀ» °è»êÇغ» ij³ª´Ù Á¤ºÎ´Â ÀÌ ±ÔÁ¦¾ÈÀ» öȸÇÏ°í ¸»¾Ò´Ù.
Á» ´õ ÃÖ±ÙÀÇ »ç·Êµµ ÀÖ´Ù. ij³ª´Ù ´ººê·±ÁîÀ¨ ÁÖÀÇ ÀÔ¹ýÀ§¿øȸ´Â ¿À·£ ¼÷ÀÇ¿Í Àü¹®°¡ ÀÚ¹®À» °ÅÃÄ ´ººê·±ÁîÀ¨ ÁÖÀÇ »óȲ¿¡ ¸Â´Â °ø°ø ÀÚµ¿Â÷º¸ÇèÀ» µµÀÔÇÒ °ÍÀ» Á¦¾ÈÇß°í, ÀÌ ¹æ¾È¿¡ ´ëÇÑ ´ººê·±ÁîÀ¨ ÁֹεéÀÇ ÁöÁöµµ »ó´çÇß´Ù°í ÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±âÁ¸ÀÇ ÀÚµ¿Â÷º¸Çè ȸ»çµéÀÌ À̹ø¿¡µµ NAFTA 11ÀåÀ» ¾ð±ÞÇϸç Á¦¼ÒÇÒ °¡´É¼ºÀ» ¾Ï½ÃÇÏ°í ³ª¼¹°í, °á±¹Àº ´ººê·±ÁîÀ¨ ÁÖÁö»ç°¡ ÀÔ¹ýÀ§¿øȸÀÇ Á¦¾ÈÀ» ¹Þ¾ÆµéÀÌÁö ¾Ê°Ú´Ù°í °øÇ¥Çß´Ù.
NAFTA´Â ij³ª´Ù°¡ »õ·Î¿î °ø±â¾÷À» ¼³¸³ÇÒ ±Ç¸®°¡ ÀÖ´Ù°í ¸í½ÃÀûÀ¸·Î ÀÎÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ À§ÀÇ µÎ »ç·Ê¿¡¼ º¼ ¼ö ÀÖµíÀÌ ÀÌ·± ±Ç¸®µµ °á±¹¿¡´Â ÀÌ¹Ì ±¹³»¿¡ µé¾î¿Í ÀÖ´Â ¿Ü±¹ÀÎ ÅõÀÚÀÚ³ª ¿Ü±¹ ±â¾÷ÀÇ ÀÌÀÍÀ» Å©°Ô °Çµå¸®Áö ¾Ê´Â ¹üÀ§ ¾È¿¡¼¸¸ °¡´ÉÇÏ´Ù. ±×·±µ¥ °ø±â¾÷À̶õ °ÍÀº ±× Á¤ÀÇ»ó ±¹¹Î°æÁ¦ÀÇ ÇüÆò°ú ±ÕÇüÀ» µµ¸ðÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Î ¼³¸³µÇ´Â °ÍÀÌ°í, µû¶ó¼ ÇÊ¿¬ÀûÀ¸·Î ½ÃÀå¿¡ °ü¿©ÇÏ°í ºÎÀÇ ÀçºÐ¹è¸¦ Ãß±¸ÇÏ°Ô µÈ´Ù. ±×·¯´Ï NAFTA¿¡ ±ÔÁ¤µÈ °ø±â¾÷ ¼³¸³ÀÇ ±Ç¸®°¡ Á¦´ë·Î ÁöÄÑÁú ¸®°¡ ¾ø´Ù.
È«±âºó/±¹Á¦Á¤Ä¡°æÁ¦ Ä®·³´Ï½ºÆ®
-----------------------------------------------------
'¹¹ ÀÌ·± °Ô ´Ù ÀÖ³ª' ½ÍÀº ½ÉÆÇ °úÁ¤
[ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼ÛÁ¦ÀÇ Á¤Ä¡°æÁ¦ÇÐ(7)] ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇ
À̹ø¿¡´Â ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÀÌ ¾î¶»°Ô ½ÃÀ۵ǰí ÁøÇàµÇ¸ç, ±× °áÁ¤Àº ¾î¶² È¿·ÂÀ» ³º´Â°¡¸¦ »ìÆ캸ÀÚ. ±×¸®°í ±× Àüü °úÁ¤ÀÌ ¼Ò¼ÛÀ» ´çÇÑ ±¹°¡ÀÇ °ø°øÀÌÀÍ, Áï ¹ÎÁÖÁÖÀÇ, Áö¹æÀÚÄ¡, ȯ°æ ¹× º¸°Ç, ÇåÁ¤Áú¼ µî¿¡ ¾î¶² °á°ú¸¦ ¹ÌÄ¡´ÂÁö¸¦ µé¿©´Ùº¸ÀÚ.
ºÐÀï´ç»çÀÚ µÑÀÌ ¸¸³ª '¼îºÎ Ä¡´Â' °úÁ¤
°¡Àå ¸ÕÀú ±â¾ïÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀº, ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇ(international arbitration)À̶ó´Â °ÍÀÌ º¸ÅëÀÇ ±¹³»¹ý ¹× ±¹Á¦¹ý ü°è¿Í´Â ÀüÇô ÀÌÁúÀûÀ̶ó´Â Á¡ÀÌ´Ù.
¾Õ¿¡¼ ¿ì¸®´Â Áß¼¼ ÀÌ·¡ÀÇ '»óÀιý(lex mercatoria)'ÀÌ ÇÑÆíÀ¸·Î °¢±¹ ±¹³»¹ý¿¡ »ó¹ýÀ¸·Î Èí¼öµÈ °úÁ¤, ´Ù¸¥ ÇÑÆíÀ¸·Î´Â ±×°ÍÀÌ ±Ù´ë ±¹Á¦°ø¹ý ¹× ±¹Á¦»ç¹ý ü°èÀÇ °æÁ÷¼ºÀ» ¿ìȸÇϱâ À§ÇÑ »óÀÎµé ¹× ÅõÀÚ°¡µé³¢¸®ÀÇ ÀÚÀ²ÀûÀÎ ºÐÀïÇØ°á ¼ö´ÜÀ¸·Î »ì¾Æ³ °úÁ¤À» º¸¾Ò´Ù. °Å±â¼ º¸¾ÒµíÀÌ ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇÀ̶õ ÀÏÁ¤ÇÑ ¹ýÀû È¿·ÂÀÇ ±Ù°Å¿Í ¿øõÀÌ ¸íÈ®ÇÏ°Ô ±ÔÁ¤µÈ ¹ýü°è ³»¿¡¼ ±× ¹ýü°è°¡ Á¤ÇسõÀº ÀýÂ÷¿Í ±ÔÄ¢À» µû¶ó ÇàÇØÁö´Â ÀÏ¹Ý ¹ýÁ¤ÀÇ ÀçÆÇ°ú´Â ±× ¼º°Ýµµ ÀýÂ÷µµ ¿ÏÀüÈ÷ ´Ù¸£´Ù.
ÀÌ·± Á¡À» ¿°µÎ¿¡ µÎÁö ¾Ê°í º¸ÅëÀÇ ÀçÆÇÀÇ °üÁ¡¿¡¼ ±× ¿¬Àå¼±¿¡ ÀÖ´Â °ÍÀ¸·Î ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇÀ» ¹Ù¶óº¸¸é "¹¹ ÀÌ·± °Ô ´Ù ÀÖ³ª"ÇÏ´Â ´çȤ°¨À» °¡Áú ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù.
»óÀιý¿¡ µû¸¥ ½ÉÆÇÀÇ °úÁ¤Àº »ç½Ç µÎ ¸íÀÇ ºÐÀï´ç»çÀÚ °£¿¡ 'ÇÕÀÇ'¸¦ º¸´Â °úÁ¤¿¡ °¡±õ´Ù. ±×¸®°í ÇÕÀÇ°¡ ÀÌ·ç¾îÁöµµ·Ï Áß°£¿¡¼ ½ÉÆÇÀÚÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ´Â ÁßÀçÀÚ(arbitrator)°¡ ÀÖÀ» »ÓÀÌ´Ù. ÇÕÀÇ°¡ ¼º°æ ¸»¾¸ÀÇ Á¤½Å°ú ÇÕÄ¡ÇÏ¸ç ±³È¸¹ýÀûÀ¸·Î ¿ÇÀºÁö, ¶Ç´Â ÇØ´ç Áö¿ªÀÇ ±ºÁÖ°¡ °øÆ÷ÇسõÀº ½ÇÁ¤¹ý°ú ¸ð¼øµÇÁö´Â ¾Ê´ÂÁö´Â °í·ÁÀÇ ´ë»óÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ±×¾ß¸»·Î ±ÛÀÚ ±×´ë·Î, ¼·Î ½Î¿ì´Â µÎ ´ç»çÀÚÀÇ ºÐÀïÀ» ÁßÀçÇØ ¾çÂÊ ¸ðµÎ ½Âº¹ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â 'ÀçÁ¤(î®ïÒ, award)'À» ³»³õÀ¸¸é ±×¸¸ÀÌ´Ù. ¾ÆÁÖ °ÅÄ¥°Ô ¸»Çؼ, Çѱ¹½Ä ÀϺ»¾î¸¦ ¾²´Â °ÍÀ» ¿ë¼ÇÏ½Å´Ù¸é ±×³É ¾çÂÊÀÌ ¸ð¿© '¼îºÎ(ãݶ)¸¦ Ä¡´Â °úÁ¤'ÀÌ ±× º»ÁúÀû ¼º°ÝÀ̶ó°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.
³ªÁß¿¡ ´õ ÀÚ¼¼È÷ º¸°ÚÁö¸¸, ¹®Á¦´Â ÀÌ '¾çÂÊÀÌ ¼îºÎ¸¦ Ä¡´Â °úÁ¤'¿¡ ȸºÎµÇ´Â »ç¾È¿¡ »ç¶÷µéÀÌ ¹°À» ¸¶½Ç ±Ç¸®, ±¹°¡³ª ±¹¹ÎÀÌ ÀÚ±¹ ¹®È¸¦ º¸È£ÇÒ ±Ç¸®, ¸ðµç ±¹¹ÎÀÌ °Ç°ÇÏ°Ô »ì ¼ö ÀÖ°Ô ÇÏ·Á´Â º¸°ÇÁ¤Ã¥, ½É°¢ÇÑ ¿À¿°¹°ÁúÀ» ¸Ö¸®ÇÏ°í ȯ°æÀ» º¸È£ÇÒ ±Ç¸®, ±¹°¡°¡ ¿ÜȯÀ§±â¿¡¼ ¹þ¾î³ª±â À§ÇØ ÀÚ±¹ÀÇ ¿Üȯ°ü¸® ¹æ½ÄÀ» º¯°æÇÒ ±Ç¸® µî°ú °°Àº, ½Ç·Î ÀüÅëÀûÀÎ '°ø°øÀÌÀÍ'ÀÇ ÀïÁ¡µéÀÌ ÈÛ¾µ·Á µé¾î°¡°Ô µÈ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù.
¿¾³¯Ã³·³ »óÀιý ÀüÅë¿¡ µû¸¥ ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇÀÇ °üÇàÀÌ °øÀû ¹®Á¦¸¦ ´Ù·ç´Â ±¹³»¹ý ¹× ±¹Á¦¹ý ü°èÀÇ ¹Û¿¡ ¸Ó¹°¸é¼ ±×°ÍÀ» º¸¿ÏÇÏ´Â ÁÖº¯Àû ¼º°Ý¿¡ ¸Ó¹°·¯ ÀÖ¾úÀ» ¶§¿¡´Â ÀÌ·± È¥¶õ½º·¯¿î µÚ¼¯ÀÓÀÌ ¹ú¾îÁöÁö ¾Ê¾Ò´Ù. '°ø°øÀÌÀÍ'À̶ó´Â °ÍÀº ¾îµð±îÁö³ª ÁֱDZ¹°¡°¡ ÀÚ±¹ ¿µÅä ¾È¿¡¼ Áö°í(ò¸ÍÔ, ÀÌ°ÍÀ̾߸»·Î ÁÖ±Ç(sovereignty)ÀÇ ¿ø·¡ ¶æÀÌ´Ù)ÀÇ ±ÇÀ§¸¦ °¡Áö°í ¸¶À½²¯ ÀÚÀÇ´ë·Î ó¸®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿µ¿ªÀ̾ú´Ù. ¾î´À ÁֱDZ¹°¡ÀÇ °ø°øÀÌÀÍÀ» ħÇØÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀº ±× ÁֱDZ¹°¡¿Í µ¿ÀÏÇÑ ±ÇÀ§¸¦ °¡Áø ´Ù¸¥ ÁֱDZ¹°¡»ÓÀ̾ú°í, ÁֱDZ¹°¡µé »çÀÌ¿¡ °æÀïÀÌ ºÙÀ» ¶§¿¡´Â ±¹Á¦°ø¹ýÀ¸·Î ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇÏ¸é ±×¸¸À̾ú´Ù.
µ¶Æ¯ÇÑ ¼º°ÝÀ» °¡Áø »óÀεéÀ̶ó´Â Áý´ÜÀÌ ÀÌ·± °ø¹ý ü°è¿¡ ¹®Á¦¸¦ ´À²¸ ÀÚ±âµé³¢¸® ÀÚüÀûÀÎ ºÐÀïÇØ°á ¹æ½ÄÀ» ã¾Æ ¿î¿µÇÏ´Â °ÍÀº »ó°ü¾ø¾ú´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±×·± ¹æ½ÄÀÇ ¿î¿µÀº ¾îµð±îÁö³ª ±¹³»°ø¹ý ¹× ±¹Á¦°ø¹ýÀÇ ¿µ¿ª ¹Ù±ù¿¡ Á¸ÀçÇÏ´Â ÀÚ±âµé³¢¸®ÀÇ »ó¾÷À̶ó´Â Ư¼öÇÑ ¿µ¿ª¿¡ ±¹ÇѵǴ ÀÏÀ̾ú´Ù. ±×·±µ¥ ¿À´Ã³¯ÀÇ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û Á¦µµ´Â °ø¹ýÀÇ ¿µ¿ª¿¡ ¼ÓÇÏ´Â »ç¾ÈµéÀ» ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇÀ̶ó´Â '¼îºÎ Ä¡´Â Àå'À¸·Î ²ø¾î³»¾î °ø¹ý°ú »ó°ü¾øÀÌ Á¦¸Ú´ë·Î °áÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
±¹°¡´Â ¼Ò¼ÛÀ» Á¦±âÇÒ ¼ö ¾ø´Ù
ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û Á¦µµ¿¡¼ ¼Ò¼ÛÀº ÅõÀÚÀÚ°¡ ÅõÀÚ´ë»ó±¹À» »ó´ë·Î Á¦±âÇÒ ¼ö ÀÖÁö¸¸, ÅõÀÚ´ë»ó±¹Àº ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚ¸¦ »ó´ë·Î ¼Ò¼ÛÀ» Á¦±âÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ÀÌ Á¦µµÀÇ ¸ñÀûÀº '¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚÀÇ º¸È£'À̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
±×·±µ¥ ¿©±â¼ ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚ¶õ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ´©±¸¸¦ ÁöĪÇÏ´Â °ÍÀϱî? ¾Õ¿¡¼µµ º¸¾ÒµíÀÌ, ƯÈ÷ ºÏ¹ÌÀÚÀ¯¹«¿ªÇùÁ¤(NAFTA) 11Àå¿¡ ³ª¿À´Â 'ÅõÀÚ'ÀÇ °³³äÀº ±× Æ÷°ý¹üÀ§°¡ ´ë´ÜÈ÷ ³Ð´Ù´Â °ÍÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ±× ³ÐÀº ¹üÀ§¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ÀÚ»êÀ» °¡Áö°í¸¸ ÀÖÀ¸¸é ´©±¸³ª ¼Ò¼ÛÀ» Á¦±âÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ¸»Àΰ¡? ±×·¸´Ù. ±â¾÷ ¼ÒÀ¯±¸Á¶ÀÇ ¿¹¸¦ µé¾î ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î »ìÆ캸ÀÚ.
ÀÌ ±âȹ¿¬ÀçÀÇ Ã¹ ȸ¿¡¼ ¼Ò°³ÇÑ °¡»óÀÇ ½Ã³ª¸®¿À¸¦ µÇ¤¾î º¸ÀÚ.
³ë¹«Çö Á¤ºÎÀÇ ¶æÀ» ¹Þµé¾î Çѱ¹ ¼ºñ½º¾÷ÀÇ ²ÉÀ̶ó ÇÒ ¹æ¼Û»ê¾÷À» '¾÷±×·¹À̵å'ÇØÁÖ±â À§ÇØ Æø½ºTV°¡ ºÐ¿¬È÷ À϶°¼¹´Ù. Æø½ºTV´Â Á÷Á¢ Çѱ¹¿¡ 'Æø½ºÄÚ¸®¾Æ'¸¦ ¼³¸³ÇÒ ¼öµµ ÀÖ°ÚÁö¸¸, ¿Ü±¹Àο¡ ´ëÇÑ ¹æ¼Û±¹ ¼³¸³Çã°¡ Çã¿ë°ú °ü·ÃµÈ º¹ÀâÇÑ ¹®Á¦¸¦ ÇÇÇϱâ À§ÇØ Çѱ¹ÀÎ ³ëÁ¾Çö ¾¾¸¦ ÆÄÆ®³Ê·Î »ï¾Æ ±×·Î ÇÏ¿©±Ý Æø½ºTVÀÇ ÁöºÐÀ» 80%·Î ÇÏ´Â '»õ¼¿ï¹æ¼Û'À» ¼³¸³ÇÏ°Ô ÇÑ´Ù. ¿¹»ó´ë·Î »ç¾÷Àº Æø¹ßÀûÀ¸·Î ¹øâÇß´Ù.
»õ¼¿ï¹æ¼ÛÀ» ÅëÇØ Æø½ºTV°¡ ¾Æ½Ã¾Æ Àüü ±¤°í ¹× ¹®ÈÄÜÅÙÃ÷ ½ÃÀåÀ¸·Î »¸¾î³ª°¥ Á¶ÁüÀÌ º¸ÀÌÀÚ, À̹ø¿£ AOL-ŸÀÓ¿ö³Ê°¡ ³¢¾îµç´Ù. ¸·ÈÄ¿¡¼ ¸ðÁ¾ÀÇ ÈïÁ¤ÀÌ ¹ú¾îÁø µÚ Æø½ºTV´Â AOL-ŸÀÓ¿ö³Ê¿¡ »õ¼¿ï¹æ¼ÛÀÇ ÁöºÐ 30%¸¦ ³Ñ±â±â·Î ÇÕÀÇÇÏ¸é¼ ÇÔ²² ¼ÕÀâ°í ¾Æ½Ã¾Æ Àüü ½ÃÀå °ø·«¿¡ ³ª¼±´Ù. ÀÌ¿¡ ºÒ¾ÈÀ» ´À³¤ Áß±¹ÀÇ Â÷À̳ªTV´Â ¹æ¾îÀåÄ¡¸¦ ¸¶·ÃÇϱâ À§ÇØ ¹Ì±¹¿¡ '¿»·Î¿ì Æ丱 ¿£ÅÍÅ×ÀθÕÆ®'¶ó´Â ÀÚȸ»ç¸¦ ¼³¸³ÇÏ°í, ÀÌ ÀÚȸ»çÀÇ ¸íÀÇ·Î »õ¼¿ï¹æ¼ÛÀÇ ÁöºÐ 10%¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â ÁÖ½ÄÀ» È®º¸Çϵµ·Ï ÇÑ´Ù.
ÀÌ º¹ÀâÇÑ °úÁ¤¿¡¼ ÇѹÙÅÁ È«¿ªÀ» Ä¡¸¥ »õ¼¿ï¹æ¼ÛÀº »ç¾÷ÀÇ Ãß°¡ÀûÀÎ È®Àå¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ÀÚ±ÝÀ» Á¶´ÞÇÒ ¶§ ¼ÒÀ¯±¸Á¶ º¯µ¿À̶ó´Â ¿¹¹ÎÇÑ ¹®Á¦°¡ ¶Ç ºÒ°ÅÁö´Â °ÍÀ» ÇÇÇϱâ À§ÇØ ÁõÀÚº¸´Ù´Â »çä¹ßÇà ¹æ½ÄÀ» ÅÃÇÑ´Ù. À̶§ ¹Ì±¹ÀÇ '¾Æ¸Þ¸®Ä«ÀºÇà'ÀÌ ³ª¼¼ »õ·Î ¹ßÇàµÈ »õ¼¿ï¹æ¼ÛÀÇ »ç並 ´Ù·® º¸À¯ÇÏ°Ô µÈ´Ù.
±×·±µ¥ ³¯·Î Ä¿Áö´Â »õ¼¿ï¹æ¼ÛÀÇ Æı«Àû ¿µÇâ·Â¿¡ ´ëÇÑ ºñÆÇÀÇ ¸ñ¼Ò¸®°¡ ³ô¾ÆÁ³°í, ÀÌ¿¡ µû¶ó Á¤ºÎ°¡ ³ª¼¼ ÀÏÁ¤ÇÑ ±ÔÁ¦Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇÔÀ¸·Î½á »õ¼¿ï¹æ¼ÛÀÇ Àڻ갡ġ°¡ °¨¼ÒÇÏ°Ô µÆ´Ù°í ÇÏÀÚ. ÀÌ·± »óȲ¿¡¼ ÇÑ¹Ì FTAÀÇ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û Á¦µµ¸¦ ÀÌ¿ëÇØ Çѱ¹Á¤ºÎ¸¦ Á¦¼ÒÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÁÖü´Â Æø½ºTV, AOL-ŸÀÓ¿ö³Ê, Â÷À̳ªTV, ¾Æ¸Þ¸®Ä«ÀºÇà, ³ëÁ¾Çö Áß ´©±¸Àϱî?
"¼¼»óÀº ³Ð´Ù. ÀÌÁ¦ ¾îµð·Î °¥±î"
2006³â¿¡ '±Û·Î¹ú ¸®°É ±×·ì(Global Legal Group)'ÀÌ ³½ <±¹Á¦ÁßÀç 2006: ±¹Á¦ ÅõÀÚÀÚ¸¦ À§ÇÑ ±¹Á¦ºñ±³ ¹ý·ü ¾È³»>(Shenkman, 2006)¿¡ ÀÇÇϸé, ÀÌ °æ¿ì Çѱ¹Á¤ºÎ¸¦ °í¼ÒÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÁÖü´Â '¸ðµÎ ´Ù'ÀÌ´Ù. ¹°·Ð FTAÀÇ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ÇÕÀdz»¿ëÀÌ ¾î¶»°Ô µÇ´À³Ä¿¡ µû¶ó ´Ù¼Ò ´Ù¸£°ÚÁö¸¸, Áö³ ¸î ³â °£ ±¹Á¦»çȸ¿¡¼ ½ÇÁ¦·Î ¹ú¾îÁø ¼Ò¼ÛÀÇ °æ¿ìµéÀ» º¸¸é À§ÀÇ °¡»ó ½Ã³ª¸®¿À¿¡¼ °Å·ÐµÈ Á¾·ùÀÇ ÁÖüµé ¸ðµÎ°¡ ÅõÀÚ´ë»ó±¹ Á¤ºÎ¸¦ °í¼ÒÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÃÖ±ÙÀÇ ÅõÀÚÇùÁ¤µéÀÌ º¸¿©ÁÖ´Â °æÇâ¿¡ µû¸£¸é ù°, Æø½ºTV¿Í °°Àº '°£Á¢ÅõÀÚÀÚ(indirect investor)'µµ ¼Ò¼ÛÀ» Á¦±âÇÒ ÀÚ°ÝÀ» °®´Â °Ô ÀϹÝÀûÀÌ´Ù.
µÑ°, AOL-ŸÀÓ¿ö³Ê¿Í °°Àº '¼Ò¼öÁÖÁÖ(minority shareholder)'µµ ¸¶Âù°¡Áö´Ù. Áö³ 2003³â¿¡ ½ÃÀÛµÈ ¾Æ¸£ÇîƼ³ª ´ë CMSÀÇ ¼Ò¼ÛÀÌ ±× ¿¹´Ù. ¹Ì±¹±â¾÷ CMS´Â ¾Æ¸£ÇîƼ³ªÀÇ ±¹¿µ±â¾÷À̾ú´Ù°¡ »çÀ¯ÈµÈ ¿¡³ÊÁöȸ»ç TGNÀÇ ÁöºÐ 30%¸¦ º¸À¯ÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù. ±×·±µ¥ ¾Æ¸£ÇîƼ³ª°¡ ½É°¢ÇÑ ¿ÜȯÀ§±â·Î ÀÎÇØ ¿ÜȯÅëÁ¦°¡ ºÒ°¡ÇÇÇÑ »óȲÀÌ µÇ°í ÀÌ·Î ÀÎÇØ TGNÀÇ ¼öÀÍÀÌ Å¸°ÝÀ» ¹Þ°Ô µÇÀÚ ¼Ò¼öÁÖÁÖÀÎ CMS°¡ ¾Æ¸£ÇîƼ³ª Á¤ºÎ¸¦ °í¼ÒÇØ ICSID ÁÖ°üÀ¸·Î ÁßÀçÀçÆÇÀÌ ¹ú¾îÁø´Ù. ¾Æ¸£ÇîƼ³ª Á¤ºÎ´Â CMS°¡ ¼Ò¼öÁÖÁÖ¿¡ ºÒ°úÇϹǷΠ°í¼ÒÇÒ ÀÚ°ÝÀÌ ¾ø´Ù°í ÁÖÀåÇßÀ¸³ª, ÁßÀç¹ýÁ¤Àº "ÅõÀÚÇùÁ¤ ¾îµð¿¡µµ 'ÅõÀÚÀÚ'¶ó´Â ±ÔÁ¤¸¸ ÀÖÁö ±× ÅõÀÚÀÚ°¡ ´Ù¼öÁÖÁÖ¿©¾ß ÇÑ´Ù´Â Á¶°ÇÀº ¾ø´Ù"´Â ÀÌÀ¯·Î ±× ÁÖÀåÀ» ¹¬»ìÇÑ´Ù.
¼Â°, ¸¶Âù°¡ÁöÀÇ ÀÌÀ¯·Î ¾Æ¸Þ¸®Ä«ÀºÇà°ú °°Àº 'ä±Ç º¸À¯ÀÚ'³ª ÁÖÁÖÀÇ ÇüÅ°¡ ¾Æ´Ñ ÅõÀÚÀڵ鵵 °í¼ÒÇÒ ÀÚ°ÝÀ» °®´Â °ÍÀÌ °ÅÀÇ ºÐ¸íÇÑ °üÇàÀÌ µÅ ÀÖ´Ù.
³Ý°, ÅõÀÚÇùÁ¤ÀÇ ³»¿ë¿¡ µû¶ó ´Þ¶óÁú ¼öµµ ÀÖ°ÚÁö¸¸, ³ëÁ¾Çöµµ »õ¼¿ï¹æ¼ÛÀÇ ¹ýÀÎ Â÷¿ø¿¡¼ Çѱ¹Á¤ºÎ¸¦ »ó´ë·Î ¼Ò¼ÛÀ» °É ¼ö ÀÖ´Ù. ÅõÀÚ´ë»ó±¹ÀÇ ¹ý¿¡ µû¶ó ÇöÁö¿¡ ¼¼¿öÁø ¹ýÀεµ ±× ¼ÒÀ¯°¡ ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚ¿¡°Ô ³Ñ¾î°¥ °æ¿ì ÀÚ±¹ Á¤ºÎ¸¦ »ó´ë·Î ¼Ò¼ÛÀ» °É ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Â ÅõÀÚÇùÁ¤Àº ´Ù¼ö Á¸ÀçÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¸¶Áö¸·À¸·Î ´Ù¼¸Â°, Â÷À̳ªTVÀÇ °æ¿ì¸¦ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±× ¾Ç¸í ³ôÀº 'ÅõÀÚÇùÁ¤ ¼îÇÎ(Treaty Shopping)'ÀÇ °æ¿ì¿¡ ÇØ´çµÇ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ½ÇÁúÀûÀ¸·Î Ãʱ¹Àû ¼ÒÀ¯±¸Á¶°¡ Çü¼ºµÈ 21¼¼±âÀÇ ¼¼°è°æÁ¦¿¡¼ ±â¾÷À̳ª ÅõÀÚÀÚ°¡ ¾î¶² °íÁ¤µÈ ±¹Àû¿¡ ¹¿© ÀÖÀ» ÀÌÀ¯°¡ Àְڴ°¡? ±×Àú ¿øÇÏ´Â ±¹ÀûÀÇ ³ª¶ó·Î °¡¼ ÀÚȸ»ç¸¦ ¼¼¿ìµç°¡, ¾Æ´Ï¸é ±× ³ª¶óÀÇ È¸»ç¸¦ ÀμöÇعö¸®¸é ±×¸¸ÀÌ´Ù. ÀϺ»ÀÇ SF ¾Ö´Ï¸ÞÀ̼ǿ¡ ³ª¿À´Â, ÀÎÅͳݰú ÇÑ ¸öÀÌ µÈ '°ø°¢±âµ¿´ë'ÀÇ Äí»ç³ª±â ¼Ò·ÉÀÌ ³»¹ñ´Â ȸ½ÉÀÇ ÇѸ¶µðó·³ "¼¼»óÀº ³Ð´Ù. ÀÌÁ¦ ¾îµð·Î °¥±î"ÀÎ °ÍÀÌ´Ù.
À§¿¡¼ ¾ð±ÞÇÑ '±Û·Î¹ú ¸®°É ±×·ì'ÀÇ ÅõÀÚÀÚ ¾È³»¼´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ±ÇÀ¯ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
"ÅõÀÚÀÚµé°ú ±â¾÷ÀÇ ¹ý·üÀÚ¹®´ÜÀº ÅõÀÚÀÇ Ãʱâ´Ü°èºÎÅÍ ¼ö¸¹Àº ÅõÀÚÇùÁ¤µéÀÇ ÃÖ±Ù ¹ßÀü°æÇâÀ» Àß »ìÆì ±×°ÍµéÀ» ÃÖ´ëÇÑ ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÅõÀÚ°èȹÀ» Â¥³ª°¡¾ß ÇÑ´Ù. ´Ù¸¥ ¹«¾ùº¸´Ùµµ, ¸¸¾à ÅõÀÚÀÚ°¡ ÅõÀÚÇÏ·Á°í ÇÏ´Â ´ë»ó±¹°ú ÅõÀÚÀÚ ÀÚ½ÅÀÇ ³ª¶ó°¡ ÅõÀÚÇùÁ¤À» ¸ÎÁö ¾ÊÀº »óÅÂÀÏ °æ¿ì¿¡´Â ÅõÀÚ´ë»ó±¹°ú ÅõÀÚÇùÁ¤À» ÀÌ¹Ì ¸ÎÀº Á¦3±¹¿¡ ÅõÀÚÇØ ±×°÷¿¡ ÀÚȸ»ç¸¦ ¼³¸³ÇÏ´Â ¿ìȸÀûÀÎ ¹æ½ÄÀ» °í·ÁÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù."
¿©±â¼ ÇÑ °ÉÀ½ ´õ ³ª¾Æ°¡¸é, ÅõÀÚ´ë»ó±¹ÀÌ ÀÌ¹Ì ¸ÎÀº ¿©·¯ ÅõÀÚÇùÁ¤µé Áß¿¡¼µµ ÅõÀÚÀÚ Àڽſ¡°Ô °¡Àå À¯¸®ÇÑ Á¶°ÇÀÇ ÅõÀÚÇùÁ¤À» °í¸£¶ó´Â Àü·«ÀÌ µµÃâµÉ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ ±âȹ¿¬ÀçÀÇ ¾ÕºÎºÐ¿¡¼ »ìÆ캻 ³×´ú¶õµå-üÄÚ ÅõÀÚÇùÁ¤°ú ¹Ì±¹-üÄÚ ÅõÀÚÇùÁ¤À» ¸ðµÎ ÀÌ¿ëÇÑ ·Î³Îµå ¶ó¿ì´õ¿Í CMEÀÇ °æ¿ì, ±×¸®°í µÚ¿¡ »ìÆ캸°Ô µÉ º¤ÅÚ ´ë ¾Æ¸£ÇîƼ³ª »ç°ÇÀÇ °æ¿ì¿¡ ¹Ù·Î ÀÌ·± Àü·«ÀÌ ÀÌ¿ëµÆÀ½À» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ·± ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚÀÇ ¿ìȸÅõÀÚ Àü·«¿¡ µû¸¥ ±¹³»ÀÇ ÇÇÇظ¦ ¸·±â À§Çؼ´Â ÇùÁ¤À» ü°áÇϱâ Àü¿¡ ¾îµð±îÁö¸¦ '»ó´ë±¹ÀÇ ÅõÀÚÀÚ'·Î ÀÎÁ¤ÇÒ °ÍÀÎÁö¿¡ ´ëÇØ ¼¼½ÉÇÑ °ËÅ並 ÇÏ°í Çù»óÀ» ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. °ú¿¬ Çѱ¹Á¤ºÎ´Â ÀÌ·± ÀÚ¼¼·Î ÇÑ¹Ì FTA Çù»ó¿¡ ÀÓÇÏ°í ÀÖÀ»±î? Âü°í·Î ¸»ÇÏÀÚ¸é, NAFTAÀÇ °æ¿ì´Â ¿Ü±¹ ÅõÀÚÀÚ°¡ º¸È£¹Þ±â À§Çؼ´Â ±× ÅõÀÚÀÚ°¡ ±¹³»¿¡¼ '½ÇÁúÀûÀÎ »ç¾÷ È°µ¿(substantial business activity)'À» ÇÏ°í ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù´Â ´Ü¼¸¦ µÎ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·± ´Ü¼¸¦ µÐ´Ù ÇÏ´õ¶óµµ '½ÇÁúÀû'À̶ó´Â °ÍÀÌ °ú¿¬ ¾î´À Á¤µµ¸¦ ¸»ÇÏ´Â °ÍÀÎÁö¿¡ ´ëÇÑ »ó¼¼ÇÏ°Ô Á¤ÇسõÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾È½ÉÇÒ ¼ö ¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù.
ÇÑ¹Ì FTA°¡ ÀÌ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ¾û¼ºÇÏ°Ô Ã¼°áµÇ°í ³ª¸é, À§¿¡¼ º»´ë·Î ¸ðµç Á¾·ùÀÇ ÅõÀÚ°ü·Ã ÁÖüµéÀÌ ´Ù Çѱ¹Á¤ºÎ¸¦ ±¹Á¦ ÁßÀç±â°ü¿¡ °í¼ÒÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. °Ô´Ù°¡ ±×µéÀÌ ÇÔ²² ¹¶Ãļ ÇÒ ÇÊ¿äµµ ¾ø´Ù. °¢ÀÚ Àڱ⿡°Ô À¯¸®ÇÏ´Ù°í »ý°¢µÇ´Â ±â°ü°ú ·ê, ÅõÀÚÇùÁ¤À» ÀÔ¸À´ë·Î °ñ¶ó ¼Ò¼ÛÀ» ÁøÇàÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¡¼ Çѱ¹Á¤ºÎ´Â ÇϳªÀÇ µ¿ÀÏÇÑ »ç°ÇÀ» ³õ°íµµ ¿©·¯ ´Ù¸¥ ÁÖü¿Í ¿©·¯ ´Ù¸¥ °÷¿¡¼ ¿©·¯ ´Ù¸¥ ¼Ò¼Û¿¡ µ¿½Ã¿¡ ÈÖ¸»¸®°Ô µÉ ¼ö ÀÖ´Ù.
±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇÀÇ ¼¼ °¡Áö Ư¡
±×·¯¸é ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇÀº ¾î¶»°Ô ÁøÇàµÇ´Â°¡? ¸ÕÀú ÅõÀÚÀÚ°¡ ¼Ò¼ÛÀ» °É Àǵµ°¡ ÀÖ´Ù´Â ÅëÁö¼(notice of intent)¸¦ ÅõÀÚ´ë»ó±¹ Á¤ºÎ¿¡ º¸³½´Ù. ¾Õ¿¡¼ ¼³¸íÇß´ø '±ÔÁ¦È°µ¿¿¡ ´ëÇÑ µÈ¼¸®(regulatory chill) È¿°ú'°¡ Àֱ⿡ ÅõÀÚÀÚ´Â ºñ¿ëµµ °ÅÀÇ µéÁö ¾Ê´Â ÀÌ ÅëÁö¼ ÇÑ À常À¸·Îµµ ÀÚ½ÅÀÌ ¿øÄ¡ ¾Ê´Â ÅõÀÚ´ë»ó±¹ Á¤ºÎÀÇ Á¶Ä¡¸¦ ¿¹¹æÇϰųª ÈÄÅð½Ãų ¼ö ÀÖ´Ù. ÅëÁö¼¸¦ ¹ÞÀº Á¤ºÎÀÇ ÀÔÀå¿¡¼´Â ½ÇÁ¦ ¼Ò¼ÛÀÌ ¹ú¾îÁú °æ¿ì À̱â°Å³ª Áú È®·ü°ú Áú °æ¿ì Áö±ÞÇØ¾ß ÇÒ ¹è»ó±ÝÀÇ Å©±â¸¦ µûÁ®º¸Áö ¾ÊÀ» ¼ö ¾ø±â ¶§¹®ÀÌ´Ù.
Á¤ºÎ°¡ ¹°·¯¼Áö ¾Ê°í ¹öÆ¿ °æ¿ì, ÅõÀÚÀÚ´Â 90ÀÏ °£ÀÇ Á¶È¸±â°£(period of consultations)À» °ÅÄ£ ÈÄ ±¹Á¦½ÉÆÇ ¼Ò¼ÛÀ» º»°ÝÀûÀ¸·Î ½ÃÀÛÇÑ´Ù. ÀÌ·¸°Ô ½ÃÀÛµÈ ¼Ò¼ÛÀÇ °úÁ¤À» »ìÆ캸ÀÚ. ´Ù¸¸ ÀÌ ¼Ò¼ÛÀÌ °ø¹ý ü°è¿¡ ÀÇÇØ ÁøÇàµÇ´Â ÀϹÝÀûÀÎ ¼Ò¼Û°ú ±¸º°µÇ´Â ¼¼ °¡Áö Ư¡À¸·Î ³ª´² »ìÆ캸±â·Î ÇÑ´Ù.
¨ç ±ÔÄ¢°ú ÀýÂ÷´Â ¾çÂÊ ´ç»çÀÚµéÀÌ °áÁ¤ÇÑ´Ù
±¹Á¦½ÉÆÇ ¼Ò¼ÛÀ̶õ º»ÁúÀûÀ¸·Î ºÐÀïÀÇ ¾çÂÊÀÌ °¢°¢ ÀÚ½ÅÀ» ´ëÇ¥ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¹ýÀû ´ëÇ¥(counsel)À» ¼±ÀÓÇÏ°í, ±× Áß°£¿¡¼ ½ÉÆÇÀ» ÁøÇàÇÏ°í ÀçÁ¤À» ³»¸± ÁßÀçÀÚ(arbitrator)¸¦ ¼±ÀÓÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ½ÃÀÛÇÑ´Ù. ÀÌ·¸°Ô ±¸¼ºµÈ ÁßÀç½ÉÆǼÒ(arbitration tribunal)´Â ¾çÂÊ ´ëÇ¥°¡ ÇÕÀÇÇÑ ÀýÂ÷¿Í ±ÔÄ¢¿¡ µû¶ó ½ÉÆÇÀ» ÁøÇàÇÑ´Ù.
ÀÌ·¸°Ô ÁøÇàµÇ´Â ±¹Á¦½ÉÆÇ ¼Ò¼ÛÀ» ÁÖ°üÇÏ´Â ±¹Á¦Àû ±â±¸¿Í ƲÀº, ±âÁ¸¿¡ ¸¸µé¾îÁ® ÀÖ´Â °ÍµéÀÌ ¸î °³ ÀÖ¾î¼ ´ëºÎºÐÀÇ ÅõÀÚÇùÁ¤Àº ÅõÀÚÀÚ¿Í ±¹°¡ °£¿¡ ¼Ò¼ÛÀÌ ¹ß»ýÇÒ °æ¿ì ±× Áß ¾î¶² ±â±¸¿Í ƲÀ» ÅëÇØ ¼Ò¼ÛÀ» ÁøÇàÇÒ °ÍÀÎÁö¸¦ ±ÔÁ¤Çسõ°í ÀÖ´Ù. °¡Àå ³Î¸® ÀÌ¿ëµÇ´Â ±â±¸´Â ¾Õ¿¡¼ º» ¹Ù ÀÖ´Â ±¹Á¦ÅõÀÚºÐÀïÇØ°á¼¾ÅÍ(ICSID)´Ù. ÀÌ°ÍÀº 1965³â¿¡ 130°³ ±¹ÀÌ ¼¼°èÀºÇà »êÇÏ¿¡ ¼³¸³Çϱâ·Î ÇÕÀÇÇÑ ±â±¸´Ù. ±×¸®°í ºÐÀï ´ç»ç±¹ Áß ¾î´À ÇÑ ³ª¶ó°¡ ICSID ±Ô¾à¿¡ ¼¸íÇÏÁö ¾ÊÀº ³ª¶óÀÏ °æ¿ì¸¦ ´ëºñÇØ ICSID´Â ±× »êÇÏ¿¡ 'Ãß°¡±â°ü(ICSID Additional Facility)'¸¦ µÎ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ ICSID Á¦µµÀÇ Æ¯Â¡Àº ÅõÀÚÀÚ¿Í ±¹°¡ »çÀÌÀÇ ºÐÀïÀ» ÇØ°áÇϱâ À§ÇØ Æ¯º°È÷ ¸¶·ÃµÈ ±ÔÄ¢°ú ÀýÂ÷¸¦ °®Ãß°í ÀÖ´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±ÔÄ¢°ú ÀýÂ÷¸¦ Á¤ÇسõÀº ±¹Á¦ÀûÀÎ Á¦µµ´Â ÀÌ°Í ¸»°íµµ ¶Ç ÀÖ´Ù. ÅõÀÚÇùÁ¤µé Áß¿¡´Â ÅõÀÚÀÚ°¡ ICSID°¡ ¾Æ´Ñ '±¹Á¦Åë»óȸÀǼÒÀÇ ÁßÀç¹ýÁ¤ ±ÔÄ¢(ICC rules)'À̳ª '½ºÅåȦ¸§ »ó¾÷ȸÀÇ¼Ò ÁßÀçÁ¦µµ(SCC rules)'¸¦ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿©Áö¸¦ µÐ °æ¿ìµµ ÀÖ´Ù.
ÇÏÁö¸¸ ÀÌ·± »ó¾÷ÀûÀÎ ±â±¸µéº¸´Ù´Â À¯¿£ »êÇÏÀÇ ±¹Á¦»ó¹ýÀ§¿øȸ(UNCITRAL) ±ÔÄ¢À» ICSID ´ë½Å ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô ÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ´õ ¸¹´Ù. ¾Õ¿¡¼ µç »ó¾÷Àû ±â±¸µéÀº »ó¼³Á¶Á÷ÀÌ ÀÖ¾î¼ ±×·± Á¶Á÷¿¡¼ ÁßÀç½ÉÆÇ °úÁ¤À» ÁÖ°üÇÏ°í °¨µ¶ÇÏ´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÏÁö¸¸, UNCITRAL ±ÔÄ¢Àº ±×Àú ±ÔÄ¢ÀÏ »Ó °úÁ¤À» ÁÖ°üÇϰųª °¨µ¶ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù´Â Â÷ÀÌ°¡ ÀÖ´Ù. UNCITRALÀÇ °æ¿ì´Â ºÐÀïÀÇ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ°¡ ±×Àú ±× ±ÔÄ¢¿¡ µû¶ó ÀڽŵéÀÇ ºÐÀ︸À» ´Ù·ê Ưº° ÁßÀç½ÉÆǼÒ(ad-hoc arbitration tribunal)¸¦ »õ·Î ±¸¼ºÇÏ°Ô µÅ ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ÅõÀÚÇùÁ¤¿¡ µû¶ó¼´Â ¾î¶² ±ÔÄ¢À» µû¸¦ °ÍÀΰ¡¸¦ ÀüÇô Á¤ÇسõÁö ¾Ê°í ±ÔÄ¢ºÎÅÍ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ°¡ Çù»óÇؼ °áÁ¤Çϵµ·Ï ÇÏ´Â '°íÀüÀûÀΠƯº° ÁßÀç½ÉÆǼÒ(classical ad-hoc arbitration tribunal)'ÀÇ ¹æ½ÄÀ» ¼±ÅûçÇ×À¸·Î ¿Ã·Á³õÀº °æ¿ìµµ ÀÖ´Ù.
ÀÌµé °¢°¢ÀÇ ±â±¸¿Í Á¦µµ´Â ¼·Î ´Ù¸¥ ¿ª»çÀû ±â¿ø°ú ¸Æ¶ô¿¡¼ ¹ßÀüÇØ ¿Â °ÍÀ̱⠶§¹®¿¡ ¼·Î ´Ù¸¥ Â÷ÀÌ¿Í Æ¯Â¡ÀÌ ÀÖ´Ù. ´ëºÎºÐÀÇ ÅõÀÚÇùÁ¤Àº ÀÌµé °¡¿îµ¥ ¸î °³¸¦ '¸Þ´º'·Î Á¦½ÃÇسõ°í ÅõÀÚÀÚ·Î ÇÏ¿©±Ý ±× Áß¿¡¼ ¼±ÅÃÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î NAFTA´Â ICSIDÀÇ µÎ °¡Áö ±â±¸¿Í ÇÔ²² UNCITRALÀÇ Æ¯º° ÁßÀç½ÉÆǼҸ¦ ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °¡´É¼ºµµ ¿¾î µÎ°í ÀÖ´Ù. ±×·¡¼ º¸Åë ±ÔÄ¢°ú Á¦µµ¸¦ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ°¡ ÇÔ²² Á¤ÇÏ´Â °íÀüÀûÀÎ ±¹Á¦ ºÐÀïÁ¶Á¤ ÀýÂ÷¿Í ´Þ¸® ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ÅõÀÚÀÚ°¡ Àڱ⿡°Ô °¡Àå À¯¸®ÇØ º¸ÀÌ´Â Á¦µµ¸¦ ¼±ÅÃÇÏ°í ±×°ÍÀ» ÅëÇØ ÅõÀÚ´ë»ó±¹ Á¤ºÎ¸¦ °ø°ÝÇÏ´Â '±ÔÄ¢ ¼îÇÎ(rule-shop)'À» °¨ÇàÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
¨è ÁßÀç½ÉÆÇÀÇ ÁøÇà°úÁ¤Àº öÀúÈ÷ ºñ°ø°³´Ù
±ÔÄ¢°ú ÀýÂ÷°¡ °áÁ¤µÇ¸é ¾çÂÊÀº °¢ÀÚÀÇ ¹ýÀû ´ëÇ¥(counsel)¸¦ ³»¼¼¿ì°í ½ÉÆÇ°üÀ» °áÁ¤Çϸç, ¾çÂÊÀÇ ¹ýÀû ´ëÇ¥¿Í ½ÉÆÇ°üÀ̶ó´Â ¼¼ ÁÖü·Î ÁßÀç½ÉÆǼҰ¡ ±¸¼ºµÈ´Ù. ½ÉÆÇ°üÀº ¾çÂÊÀÇ ÇÕÀÇ·Î °áÁ¤µÇ±âµµ ÇÏÁö¸¸, ³Î¸® ÀÌ¿ëµÇ´Â ICSID ±ÔÄ¢À» ÀÌ¿ëÇÏ´Â °æ¿ì¿¡´Â ICSID¿¡¼ ¹Ì¸® ÀÛ¼ºÇسõÀº ¸í´Ü¿¡¼ ÇÑ »ç¶÷À» Áö¸íÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ¼±ÀӵȴÙ. ÀÌ¾î ¼¼ ÁÖü°¡ ºÐÀïÀÇ ÀïÁ¡µé¿¡ °üÇÑ ¼·ù¸¦ ÁÖ°í¹Þ°í ¹Ý´ë½É¹®À» ÇÏ´Â µîÀ» ÀýÂ÷¸¦ °ÅÄ£ ´ÙÀ½ ½ÉÆÇ°üÀÌ ÀçÁ¤(award)À» ³»¸®°Ô µÈ´Ù.
±×·±µ¥ À̴ öÀúÇÏ°Ô ¼¼ ÁÖü¸¸ÀÇ °úÁ¤À̸ç, ¼¼ ÁÖü ¿Ü¿¡´Â ´©±¸µµ ÁßÀç½ÉÆǼҿ¡ °¡¼ ÀÚ½ÅÀÇ ÀÇ°ßÀ» Á¦½ÃÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ÁøÇà°úÁ¤ Àüüµµ öÀúÇÏ°Ô ºñ°ø°³´Ù. ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ´Â ÀÚ½ÅÀÇ ¹®¼³ª ÀÇ°ßÀ» °ø°³ÇÒ Àǹ«°¡ ¾ø´Ù. ½ÉÆÇ°üÀº ´©±¸À̸ç, ¾çÂÊÀÇ ¹ýÀû ´ëÇ¥°¡ °¢°¢ ´©±¸ÀÎÁöµµ ºñ¹ÐÀÌ´Ù. ½ÉÁö¾î ÆÇ°á¹®Àº ¸»ÇÒ °Íµµ ¾ø°í ´©°¡ ÀÌ°å´Â°¡Á¶Â÷ ºñ°ø°³´Ù. À̻Ӹ¸ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¾çÂÊ ¸ðµÎ ÁßÀç½ÉÆÇ ¼Ò¼ÛÀÌ ÁøÇà ÁßÀ̶ó´Â »ç½ÇÁ¶Â÷ °øÇ¥ÇÒ Àǹ«°¡ ¾ø´Ù. µû¶ó¼ ¾ç ´ç»çÀÚ ¿Ü¿¡´Â ¾î¶² »ç°ÇÀÌ Á¸ÀçÇÏ´ÂÁöÁ¶Â÷ ¾Ë ±æÀÌ ¾ø´Ù.
ÁßÀç½ÉÆÇÀÌ ÀÌ·¸°Ô öÀúÇÑ ºñ¹Ð¼º(confidentiality)ÀÇ ¿øÄ¢À» °®°í ÀÖ´Â ÀÌÀ¯´Â ±×°ÍÀÌ Áß¼¼ ÀÌ·¡ »óÀιýÀÇ À¯Á¦¶ó´Â Á¡À» ¿°µÎ¿¡ µÎ¸é ½±°Ô ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Àå»ç¿Í ÅõÀÚ¸¦ ÇÏ´Â »ç¶÷µéÀº ¿Â°® »ç¾÷»ó ±â¹ÐÀ» °®°í ÀÖÀ» »Ó ¾Æ´Ï¶ó ÁöÄÑ¾ß ÇÒ ÆòÆǵµ ÀÖ´Ù. »ó¾÷Àû ºÐÀïÀÇ ³»¿ëÀº ¹°·ÐÀÌ°Å´Ï¿Í ºÐÀï°ú °ü·ÃÇØ ¼Ò¼ÛÀÌ ¹ú¾îÁö°í ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÁ¶Â÷µµ °ø°ø¿¡ ¾Ë·ÁÁö´Â °ÍÀÌ µµ¿òÀÌ µÉÁö ¾î¶³Áö´Â »ó´çÈ÷ ¹Î°¨ÇÑ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ò ¼ö ¾ø´Ù. °Ô´Ù°¡ ¾Õ¿¡¼ ¸»ÇÑ ´ë·Î ¿ø·¡ »óÀιý¿¡ ÀÇÇÑ ½ÉÆÇÀ̶õ ¹«½¼ °ø°øÀÇ ÀÌÀÍó·³ ¿©·¯ »ç¶÷µéÀÇ ÀÌÇØ°¡ °É¸° ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ï¶ó ±×Àú µÎ Àå»ç²ÛÀÌ ¸¸³ª '¼îºÎ¸¦ Ä¡´Â' °úÁ¤¿¡ ºÒ°úÇÑ °ÍÀÌ´Ï ±× ³»¿ëÀ» °øÇ¥ÇØ¾ß ÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ÀÖ´Â °Íµµ ¾Æ´Ò °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·± ºñ¹Ð¼ºÀÇ ¿øÄ¢À¸·Î ÀÎÇØ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼Û Á¦µµÀÇ ÇöȲÀ» ÆľÇÇÏ´Â °Í ÀÚü°¡ ½±Áö ¾Ê´Ù. ¿ì¼± 1990³â´ë ÀÌ·¡ ¹ú¾îÁø ÅõÀÚÀÚ¿Í ±¹°¡ °£ ¼Ò¼ÛÀÌ ¸î °ÇÀ̾ú´ÂÁö, ÇöÀç ±×·± ¼Ò¼ÛÀÌ ¸î °ÇÀ̳ª ÁøÇàµÇ°í ÀÖ´ÂÁöÀÇ ¼ýÀÚÁ¶Â÷ ¿ÏÀüÈ÷ ¿À¸®¹«ÁßÀÌ´Ù. ±×Àú ICSID¸¸ÀÌ ¼Ò¼Û »ç°ÇÀÌ ¹ß»ýÇϸé À̸¦ °ø½ÄÀûÀ¸·Î È®ÀÎÇÏ°í ½ÉÆÇÀÏÁ¤À» °øÇ¥ÇÏ°Ô µÅ ÀÖÀ¸¹Ç·Î ICSIDÀÇ ÀڷḦ ÅëÇØ ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ ¼Ò¼Û ÀüüÀÇ ´ë·«ÀûÀÎ Áõ°¨ Ãß¼¼¸¸À» ÁüÀÛÇÒ ¼ö ÀÖÀ» »ÓÀÌ´Ù.
±×·¯³ª Àüü ¼Ò¼Û °Ç¼ö Áß¿¡¼ ICSID¿¡ µî·ÏµÇ¾î ¿ì¸®°¡ ¾Ë°Ô µÇ´Â ¼Ò¼ÛÀÇ °Ç¼ö°¡ ¾î´À Á¤µµÀÇ ºñÁßÀ» Â÷ÁöÇÏ´ÂÁöµµ ÆľÇÇÒ ¼ö ¾ø´Â »óÅÂÀÌ´Ï, ICSID ÀڷḦ ÅëÇÑ Àüü Ãß¼¼ ÁüÀÛÀÌ ¾î´À Á¤µµ³ª ½Åºù¼ºÀÌ ÀÖ´ÂÁöµµ ¾Ë ¼ö ¾ø´Ù. Áö±Ýµµ ¾Æ¹«µµ ¸ð¸£´Â °¡¿îµ¥ ¾îµð¿¡¼±°¡ ¾ó¸¶Â¥¸®Àΰ¡ÀÇ ¼Ò¼ÛÀÌ ¾î´À ±â¾÷°ú ¾î´À ³ª¶ó »çÀÌ¿¡¼ ¹ú¾îÁö°í ÀÖÀ» °¡´É¼ºÀÌ ¾ó¸¶µçÁö ÀÖ´Ù.
¼Ò¼ÛÀÌ Á» Å« °ÇÀÏ °æ¿ì¿¡´Â ±× ÆÇ°á¹®ÀÌ ±¹Á¦ ¹ý·ü¾÷°è¿¡ ³ªµµ´Â ¼öµµ ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÀÌ·² °æ¿ì¿¡µµ ¼Ò¼Û ¾çÃøÀÇ ¸íÀÇ´Â ¹°·Ð ÆÇ°á¹® ³»¿ë Áß¿¡¼ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ¸¦ ÁüÀÛÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô ÇÏ´Â Á¤º¸´Â ¸ðµÎ Áö¿öÁø »óÅ·Πȸ¶÷µÈ´Ù°í ÇÑ´Ù(Á¤º¸ ºñ°ø°³¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦Á¦±âÀÇ ¸ñ¼Ò¸®°¡ Ä¿ÁöÀÚ NAFTAÀÇ °æ¿ì ¼Ò¼Û °ü·Ã ÅëÁö¼¸¦ º¸°üÇÏ°í ÀÖ´Ù°¡ ¿äûÇÏ´Â ÀÌ°¡ ÀÖÀ» °æ¿ì ±× »çº»À» ±³ºÎÇϵµ·Ï Çß´Ù°í ÇÑ´Ù).
¿ì¸®°¡ ¾î¶² ¼Ò¼Û »ç°ÇÀÌ ÀÖ¾ú´Ù´Â °ÍÀ» Æ÷ÇÔÇØ ¼Ò¼Û »ç°Ç¿¡ °üÇÑ ¾î¶² Á¤º¸ÀÌ°Ç ¾Ë°Ô µÇ´Â °ÍÀº ¿À·ÎÁö ¾çÂÊÀÌ °ø°³¿¡ µ¿ÀÇÇϰųª, ȤÀº ¾î´À ÇÑÂÊÀÌ ±×°ÍÀ» ³Î¸® ¾Ë·Á¼ °ø·ÐȽÃÅ°´Â °ÍÀÌ Àڽſ¡°Ô À¯¸®ÇÏ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÒ °æ¿ì»ÓÀÌ´Ù. µû¶ó¼ ¼Ò¼Û¿¡ °É¸° ±Ý¾×ÀÌ ¹«Ã´ Å©°Å³ª ¾ÆÁÖ Áß´ëÇÑ °øÀû ÀÌÀÍ°ú °ü·ÃµÈ ¼Ò¼ÛÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ¼Ò¼ÛÀÌ ÁøÇàµÈ´Ù´Â »ç½ÇÀÌ ¿ÜºÎ¿¡ ¾Ë·ÁÁö°í ±× »ç°ÇÀÇ ³»¿ëµµ ºñ±³Àû Àß ¾Ë·ÁÁö±âµµ ÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÇØ´ç ¼Ò¼Û ÀÚüÀÇ °úÁ¤¿¡´Â ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ¿Í ½ÉÆÇ°ü µî ¼¼ ÁÖü ¿Ü¿¡´Â ´©±¸µµ Âü¿©Çϰųª ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼ö ¾ø´Ù.
ÀÌ·± ¹®Á¦Á¡¿¡ ´ëÇÑ ÁöÀûÀÌ °è¼Ó ºÒ°ÅÁöÀÚ ÁßÀç½ÉÆǼҵéÀº '½ÉÆǼÒÀÇ ¹þµé(amici curiae)'À̶ó´Â À̸§ÀÇ Æ²À» Çã¿ëÇϱ⠽ÃÀÛÇÏ¿´´Ù. ÀÌ°ÍÀº ½ÉÆǼҿ¡¼ ³íÀǵǰí ÀÖ´Â ¹®Á¦¿Í °ü·ÃÀÌ Àִ ȯ°æ´Üü³ª Áö¿ªÁÖ¹ÎÀ» ºñ·ÔÇØ, ÅõÀÚÀÚ¿Í ÅõÀÚ´ë»ó±¹À̶ó´Â ´ç»çÀÚ ÀÌ¿ÜÀÇ ÀÌÇØÁý´Ü¿¡°Ô ÀڽŵéÀÇ ÀÇ°ß°ú ÀÔÀåÀ» ½ÉÆǼҿ¡ Àü´ÞÇÒ ±âȸ¸¦ ÁÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ À̰͵µ ¾îµð±îÁö³ª ¾ç ´ç»çÀÚ°¡ µ¿ÀÇÇÒ °æ¿ì¿¡¸¸ °¡´ÉÇϸç, ¼³»ç ÀÌ Æ²À» ÀÌ¿ëÇØ ÀÌÇØÁý´ÜÀÌ ÀÇ°ßÀ̳ª ÀÔÀåÀ» ½ÉÆǼҿ¡ Àü´ÞÇÑ´Ù Çؼ ±×°ÍÀÌ ¾î¶² ±¸¼Ó·ÂÀ» °®´Â °Íµµ ¾Æ´Ï´Ù. °Ô´Ù°¡ ÀçÆÇÁøÇà °úÁ¤À» ûÃëÇϰųª °ü·Ã ¹®¼µéÀ» ¿¶÷ÇÒ ±âȸ°¡ '¹þµé'¿¡°Ô ÁÖ¾îÁö´Â °Íµµ ¾Æ´Ï´Ù.
¨é ÁßÀç½ÉÆǼҴ ¹ýÀû ´ëÇ¥µéÀº ¹°·Ð ½ÉÆÇ°üµµ º¸»óÀ» ¹Þ´Â »ó¾÷Àû ¿øÄ¢À¸·Î ¿î¿µµÈ´Ù
¿ì¸®°¡ ¾Æ´Â º¸ÅëÀÇ ÀçÆÇ¿¡¼´Â ºÐÀïÀÇ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ°¡ ±× ÀçÆÇ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÃļ´Â ¾È µÈ´Ù. ƯÈ÷ °ø°øÀÇ ÀÌÀÍ°ú °ü·ÃµÈ »ç¾È¿¡ ´ëÇÑ ÀçÆÇÀÎ °æ¿ì¿¡ ºÐÀïÀÇ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ´Â ÀçÆÇÀÇ ÀýÂ÷¿Í ±ÔÄ¢Àº ¹°·Ð ÆÇ»ç ¼±ÀÓ¿¡µµ ¾î¶°ÇÑ ¿µÇâµµ ¹ÌÃļ´Â ¾È µÈ´Ù. ÀÌ°ÍÀº »ó½Ä¿¡ ¼ÓÇÑ´Ù. Æǻ簡 ºÐÀïÀÇ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ¿Í ±ÝÀüÀûÀÎ °ü°è·Î ¾ôÈù´Ù´Â °ÍÀº ¿ÏÀüÈ÷ »ó½Ä ¹ÛÀÇ ÀÏÀÌ´Ù.
±×·¯³ª ÅõÀÚÀÚ-±¹°¡ Á÷Á¢¼Ò¼ÛÀ» ´Ù·ç´Â ÁßÀç½ÉÆǼҴ ºÐÀïÀÇ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚÀÇ ¹ýÀû ´ëÇ¥´Â ¹°·ÐÀÌ°í ½ÉÆÇ°üµµ º¸»óÀ» ¹Þ´Â´Ù´Â »ó¾÷ÀûÀÎ ¿øÄ¢ ¾Æ·¡ ¿î¿µµÈ´Ù. ÀÌ´Â ÀϹÝÀûÀÎ ÀçÆÇÀÇ »ó½Ä¿¡¼ º¸¸é ¸»µµ ¾È µÇ´Â ÀÏÀÌÁö¸¸ »óÀιýÀÇ ¿À·£ ÀüÅë¿¡¼ º¸¸é ¿ÀÈ÷·Á ´ç¿¬ÇÑ ÀÏÀÌ´Ù. ºÐÀïÀÌ »ý°Ü °ñÄ¡°¡ ¾ÆÇÁ°Ô µÈ »óÀεéÀÇ ÀÔÀå¿¡¼ º¸¸é ÁßÀç½ÉÆǼÒÀÇ ½ÉÆÇ°üÀº ±× ºÐÀïÀ» ÇØ°áÇØÁÖ´Â °ªÁø ¼ºñ½º¸¦ Á¦°øÇØÁÖ´Â ¼ÀÀÌ´Ï ¸¶¶¥È÷ ±×¿¡°Ô ÀÀºÐÀÇ º¸»óÀ» ÇØÁà¾ß ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.
½ÉÆÇ°ü¿¡°Ô ÁöºÒµÇ´Â º¸»óÀÇ ±Ý¾×Àº ¾ó¸¶³ª µÉ±î? ICSID´Â 2002³â¿¡ ½ÉÆÇ°ü¿¡°Ô ÁöºÒµÇ´Â ÀÏÀÏ ¼ö¼ö·á¸¦ 1100´Þ·¯¿¡¼ 2000´Þ·¯·Î ÀλóÇß´Ù°í ÇÑ´Ù. ÀÌ·¸°Ô Ç߾ ICSIDÀÇ ½ÉÆÇ°ü º¸»ó ±Ý¾×Àº ´Ù¸¥ ¿©·¯ ÁßÀçÁ¦µµµé¿¡ ºñÇϸé Á¦ÀÏ ½Ñ ÆíÀ̶ó°í ÇÑ´Ù. ICSIDÀÇ ÃßÁ¤¿¡ µû¸£¸é, ±¹Á¦ÀûÀ¸·Î ÇàÇØÁö´Â ÁßÀç½ÉÆÇ¿¡¼ ½ÉÆÇ°üÀÌ ¹Þ´Â ¼ö¼ö·á´Â Æò±Õ 22¸¸ ´Þ·¯¶ó°í ÇÑ´Ù. ºÐÀïÀÇ ¾çÂÊ ´ç»çÀÚ°¡ °¢°¢ ÀÚ½ÅÀÇ ¹ýÀû ´ëÇ¥¿¡°Ô ÁöºÒÇØ¾ß ÇÏ´Â ±Ý¾×Àº À̺¸´Ù ÈξÀ ´õ Å©´Ù.
°Ô´Ù°¡ ½ÉÆÇ¼Ò À¯Áö¿¡ ÇÊ¿äÇÑ °¢Á¾ ºñ¿ë±îÁö ÁöºÒµÅ¾ß ÇÏ´Ï ¼Ò¼Ûºñ¿ëÀº ¸î ¹é¸¸ ´Þ·¯°¡ µÇ±âµµ ÇÑ´Ù. ¿¹¸¦ µé¾î ¸ÞŻŬ·¡µå(Metalclad) »ç°ÇÀ¸·Î ÀÎÇØ ¸ß½ÃÄÚ Á¤ºÎ´Â ¼Ò¼Ûºñ¿ëÀ¸·Î¸¸ 400¸¸ ´Þ·¯¸¦ ÁöÃâÇÑ °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ³´Ù. ¾Õ¿¡¼ º» CME »ç°ÇÀÇ °æ¿ì¿¡´Â üÄÚ Á¤ºÎ°¡ µÎ °³ÀÇ ¼Ò¼Û¿¡ ¸ðµÎ 1000¸¸ ´Þ·¯¸¦ ÁöÃâÇÑ °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ³Áö¸¸, ÀÌ°ÍÀÌ ½ÉÆÇ°ü º¸»óºñ±îÁö Æ÷ÇÔµÈ ±Ý¾×ÀÎÁö´Â È®½ÇÄ¡ ¾Ê´Ù.
´©±¸¸¦ ½ÉÆÇ°üÀ¸·Î ¼±Á¤ÇÏ´À³Ä°¡ ÃÖÁ¾ ½ÉÆÇ°á°ú¿¡´Â ¾ó¸¶³ª Å« ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥±î? "°áÁ¤ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£´Ù"°í ÇÑ´Ù. ³ªÁß¿¡ ´Ù½Ã º¸°ÚÁö¸¸, ±¹Á¦¹ý ü°è´Â ¹°·Ð ½ÉÁö¾î ÆǷʵµ ±¸¼Ó·ÂÀ» °®Áö ¸øÇÏ´Â °¡¿îµ¥ ºÐÀïÀÇ ¾ç ´ç»çÀÚ°¡ ÆØÆØÇÏ°Ô ¸Â¼´Â ÁßÀç½ÉÆÇ °úÁ¤¿¡¼ ½ÉÆÇ°üÀÌ °áÁ¤ÀûÀΠij½ºÆà º¸Æ®¸¦ Áæ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù°í º¸¸é ½±°Ô ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
°Ô´Ù°¡ ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇÀÇ °æÇèÀÌ ÀÖ´Â ¹ý·ü°¡µéÀº ±× ¼ýÀÚ°¡ ±ØÈ÷ Á¦ÇѵǾî ÀÖ¾î, ÇÑ ¹ý·ü°¡ÀÇ Ç¥Çö´ë·Î ¼·Î »·È÷ ´Ù ¾Æ´Â ÀÏÁ¾ÀÇ 'Ŭ·´'À» ÀÌ·ç°í ÀÖ´Ù°í ÇÑ´Ù. ±×·¡¼ ƯÁ¤ ±â¾÷ÀÌ Á¦±âÇÑ ¼Ò¼ÛÀÇ ÁßÀç½ÉÆÇ¿¡¼ ±× ±â¾÷ÀÇ ¹ýÀû ´ëÇ¥·Î ÀÏÇÑ ¹ý·ü°¡°¡ ´ÙÀ½ ¹ø¿¡ ±× ±â¾÷ÀÌ Á¦±âÇÑ ´Ù¸¥ ¼Ò¼Û¿¡¼´Â ÁßÀç½ÉÆÇÀÇ ½ÉÆÇ°üÀ¸·Î ³ª¼´Â Àϵµ ºñÀϺñÀçÇÏ´Ù°í ÇÑ´Ù. ±×·±µ¥ ÁßÀç½ÉÆÇ¿¡ ³ª¿Ã¸¸ÇÑ ¹ý·ü°¡µé¿¡ °üÇÑ Á¤º¸¿¡¼µµ ±×·¸Áö¸¸ ±×µé°úÀÇ ÀÎÀû Ä£¹Ð¼º¿¡¼µµ ±¹°¡º¸´Ù´Â Ãʱ¹Àû ±â¾÷ÀÌ ´õ ³ªÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø°í, ±×·± ¹ý·ü°¡µéÀº ±¹Á¦ ÁßÀç½ÉÆÇ ½ÃÀå¿¡¼ ÀÎÁ¤À» ¹Þ°í ÆòÆÇÀ» ½×¾Æ °è¼Ó ºñÁî´Ï½º¸¦ Çϱâ À§Çؼ´Â Ãʱ¹Àû ±â¾÷µéÀÇ ´«Ä¡¸¦ º¸Áö ¾ÊÀ» ¼ö ¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù.
È«±âºó/±¹Á¦Á¤Ä¡°æÁ¦ Ä®·³´Ï½ºÆ®
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Insardybroads [2008/2/23 (15:43)] |
Ciao
<a href= http://access.wa.gov/exit.aspx |
|
|
|
merionni [2008/3/27 (10:24)] |
Thank you! http://ni34qb.it <a href="http://ni34q |
|
|
|
|
|
|